Proračun 2027: spor oko poreza na plastiku prije finala

Savezni proračun Njemačke za 2027. ulazi u odlučujuću fazu. U četvrtak, 12. studenoga, proračunski odbor Bundestaga (Haushaltsausschuss) održava posljednju sjednicu o planu rashoda, takozvanu Bereinigungssitzung, koja se tradicionalno održava preko noći do ujutro u petak. Koalicija CDU/CSU i SPD-a još se prepire oko novih poreza na plastičnu ambalažu i slatka pića, smanjenja poreza na električnu energiju i ušteda u socijalnim programima. Cijeli Bundestag trebao bi izglasati proračun krajem studenoga.

Za ljude koji žive u Njemačkoj, ishod će oblikovati cijene u supermarketu, potporu električnim automobilima i budućnost nekoliko naknada. Evo što je na stolu.

Proračun za 2027. u brojkama

Savezna vlada usvojila je nacrt u srpnju. Predviđa osnovne rashode od 555,4 milijarde eura i novo zaduženje od 118,7 milijardi eura u osnovnom proračunu. Ako se uključe posebni fondovi za oružane snage (Bundeswehr) i infrastrukturu, novi dug dostiže 203,7 milijardi eura, što kritičari smatraju previsokim. Sam nacrt ima više od 3500 stranica, prema podacima Bundestaga.

Jesenska procjena poreza donijela je tek ograničeno olakšanje. Savezna vlada očekuje oko 3,9 milijardi eura dodatnih prihoda, ali budući da su gospodarske prognoze bolje, dužnička kočnica dopušta joj zaduživanje 2,5 milijardi eura manje. Time ostaje otprilike 1,4 milijarde eura prostora koji bi drugi troškovi brzo mogli potrošiti, kako izvještavaju ZDF i t-online. ZDF dodaje da Ministarstvo financija u sljedećim godinama očekuje znatno veće rupe, koje će do 2030. narasti na oko 50 milijardi eura.

Porez na plastiku: glavni spor oko proračuna za 2027.

Najveće otvoreno pitanje je novi namet na plastičnu ambalažu. Ministar financija Lars Klingbeil (SPD) želi od srpnja 2027. naplaćivati 550 eura po toni plastike upotrijebljene za ambalažu, kako bi smanjio otpad i prikupio novac. Procjene prihoda se razlikuju: dpa navodi oko 805 milijuna eura za 2027., a ZDF oko 670 milijuna eura. Od 2028. porez bi trebao donositi otprilike 1,5 milijardi eura godišnje.

Zastupnička skupina CDU/CSU otvoreno se protivi. Njezin predsjednik Thorsten Frei rekao je 8. studenoga u ZDF-ovoj emisiji „Berlin direkt“: „Die Plastiksteuer machen wir nicht“ (poreza na plastiku nećemo uvesti), tvrdeći da bi naštetio gospodarstvu i okolišu. Predsjednik zastupničke skupine SPD-a Matthias Miersch na ARD-u je odgovorio da nacrt postoji i da plan nije skinut s dnevnog reda. Ministar okoliša Carsten Schneider (SPD) zamolio je Uniju da prije četvrtka predloži druge načine za zatvaranje rupe, javlja Berliner Zeitung.

Porez na šećer i porez na električnu energiju

Porez na slatka bezalkoholna pića je dalje odmakao. Vlada ga je odobrila 14. listopada, a trebao bi početi vrijediti 1. srpnja 2027. Pića s najmanje 5 grama šećera na 100 mililitara oporezivala bi se po 26 centi po litri, a ona s 8 grama ili više po 32 centa po litri. Prema zdravstvenom osiguravatelju AOK, špricer, pića bez šećera i alkoholna pića izuzeti su. Očekuje se da će porez u 2027. donijeti 690 milijuna eura, a novac bi trebao ići u zdravstveni fond (Gesundheitsfonds) zakonskih zdravstvenih osiguravatelja. Naš raniji članak objašnjava pozadinu poreza na šećer u Njemačkoj.

Ni porez na šećer nije potpuno siguran. Poljoprivredni časopis top agrar je 5. studenoga, pozivajući se na Bild, javio da se niz zastupnika Unije iz poljoprivrede nije htio zauzeti za njega te da se razmatra početak 2028. ZDF je, s druge strane, 8. studenoga izvijestio da koalicija očekuje dolazak poreza. Istodobno Unija želi smanjiti porez na električnu energiju (Stromsteuer) na minimum EU-a za sva kućanstva, a ne samo za industriju i poljoprivredu. To bi koštalo oko 5 milijardi eura godišnje, a Klingbeil ne vidi prostor za to.

Socijalni rezovi i bonus za električne automobile

Socijalne organizacije su uznemirene. Dana 10. studenoga 15 organizacija, među kojima Caritas, ekološka skupina BUND i sindikalni savez DGB, potpisalo je apel zastupnicima u Bundestagu, javlja Deutschlandfunk. Predsjednik socijalne udruge AWO Michael Groß upozorio je da će obitelji, djeca, osobe kojima je potrebna njega i ljudi u nesigurnim situacijama izgubiti. Skupine traže da država umjesto toga povisi prihode, primjerice reformom poreza na nasljedstvo.

Određene naknade dio su pregovora. Prema ZDF-u, SPD želi zaustaviti planirane uštede na stambenoj naknadi (Wohngeld) i ukidanje Kindersofortzuschlag, mjesečnog dodatka za djecu iz obitelji s niskim primanjima. Odustajanje od obje uštede koštalo bi saveznu vladu oko 770 milijuna eura. Nacrt također smanjuje savezni doprinos mirovinskom osiguranju za 1 milijardu eura, a ZDF javlja da se raspravlja i o većem smanjenju od 3 milijarde eura.

Jedan program će rasti. Prema Deutschlandfunku, popis naknadnih izmjena Ministarstva financija, Bereinigungsvorlage, povisuje novac za novi bonus za kupnju električnih automobila u 2027. s 803 milijuna na 1,72 milijarde eura, jer je potražnja bila znatno veća od očekivane. Dodatna sredstva dolaze iz Fonda za klimu i transformaciju. Bonus je namijenjen kućanstvima s oporezivim prihodom do 80 000 eura godišnje, uz 5000 eura po djetetu za najviše dvoje djece, a za potpuno električni automobil može doseći 6000 eura.

Što proračun za 2027. znači za strance u Njemačkoj

Ništa nije konačno. Nakon sjednice odbora Bundestag raspravlja o proračunu za 2027. od 24. do 27. studenoga, a konačno glasanje planirano je za petak, 27. studenoga, prema rasporedu parlamenta. Do tada se svaka stavka još može promijeniti. Odbor također završava Haushaltsbegleitgesetz, prateći zakon koji sadrži mjere štednje.

Za kućanstva vrijedi pratiti nekoliko stvari. Slatka pića vjerojatno će poskupjeti od srpnja 2027. ako proizvođači porez prebace na kupce. Obitelji s niskim primanjima koje primaju stambenu naknadu ili dječje dodatke trebaju pratiti hoće li SPD uspjeti zaustaviti planirane uštede. Tko planira kupiti električni automobil, može očekivati da bonus za kupnju ostane dostupan u 2027., sve dok mu prihod ostaje ispod granice. A radnici bi trebali pratiti raspravu o subvencijama za mirovine: prema ZDF-u, manje saveznog novca za mirovinski fond moglo bi značiti nagli rast doprinosa od 2028.