Koalicija u Mecklenburg-Zapadnom Pomorju ima sporazum

Koalicija u Mecklenburg-Zapadnom Pomorju koju čine socijaldemokrati (SPD), Ljevica (Die Linke) i Zeleni spremna je za vlast. U utorak, 10. studenoga, nakon otprilike četiri tjedna službenih pregovora, tri su stranke u Schwerinu predstavile zajednički program. Riječ je o prvoj vladi triju stranaka u povijesti te sjeveroistočne savezne pokrajine i o prvom sudjelovanju Zelenih u tamošnjoj pokrajinskoj vladi. Očekuje se da će pokrajinski parlament, Landtag, u ponedjeljak, 16. studenoga, ponovno izabrati premijerku Manuelu Schwesig (SPD).

Sporazum nosi geslo "Zusammenhalt, Zuversicht, Zukunft" (zajedništvo, pouzdanje, budućnost). Prema NDR-u i agenciji dpa ima 133 stranice. Obećava pokrajinsku razvojnu banku, besplatne vrtiće, potporu za Deutschlandticket za tinejdžere i manju pokrajinsku upravu, ali svi planovi ovise o pokrajinskim financijama.

Kako je nastala koalicija u Mecklenburg-Zapadnom Pomorju

Pokrajinski izbori 20. rujna promijenili su odnos snaga. Krajnje desna Alternativa za Njemačku (AfD) postala je najjača stranka s 38,2 posto i 32 od 71 mjesta, no nijedna druga stranka nije htjela surađivati s njom. SPD je osvojio 35,5 posto i 29 mjesta. Ljevica, koja je od 2021. vladala zajedno sa SPD-om, dobila je 6,5 posto, a Zeleni 5,7 posto, pa svaka od njih ima po pet mjesta.

Takva aritmetika ostavila je samo jednu mogućnost većine bez AfD-a. SPD, Ljevica i Zeleni zajedno imaju 39 mjesta, tri više od potrebnih 36. Prema austrijskom javnom servisu ORF, nakon dva tjedna sonderiranja stranke su 12. listopada započele službene pregovore. AfD će biti jedina oporbena skupina u novom Landtagu, kako ističu i taz i NDR.

Razvojna banka, obnovljivi izvori i vitkija država

Gospodarsko središte programa je nova Landesförderbank, pokrajinska razvojna banka koja bi trebala pojednostaviti postupke potpora za tvrtke i, prema Nordkurieru, obiteljima ponuditi jeftinije stambene kredite. Koalicija želi nastaviti širenje energije vjetra i sunca i nada se da će jeftina zelena struja privući novu industriju, posebno pomorske tvrtke. Stanovnici u blizini vjetroelektrana i solarnih parkova trebali bi, gdje je moguće, plaćati niže mrežne naknade. Taz ipak napominje da pokrajina u tom pogledu može samo lobirati kod saveznog regulatora, Bundesnetzagentur.

Partneri planiraju i ukinuti oko 1.000 radnih mjesta u pokrajinskoj upravi, osim u policiji, sudovima i školama. Digitalizacija i umjetna inteligencija trebale bi nadoknaditi manji broj zaposlenih. Rokovi se razlikuju ovisno o izvoru: Nordkurier piše o smanjenju do 2031., a dpa spominje 2035. Novca je malo. Prema dpa-u, pokrajinski revizorski sud upozorio je na manjak financiranja veći od 3 milijarde eura za razdoblje od 2028. do 2030., zbog čega je cijeli program pod proračunskom zadrškom.

Škole, vrtići i mladi

Obitelji zadržavaju jednu od ključnih pogodnosti pokrajine: vrtić (Kita) ostaje besplatan, a skupine u jaslicama i produženom boravku bit će nešto manje. Koalicija želi više ulagati u školske zgrade i zaposliti više učitelja kako bi se otkazivalo manje nastave. Prema NDR-u, planira se obvezna predškolska godina za svu djecu. Bolnice bi trebale dobiti oko 1 milijardu eura, a u Schwerinu se planira novi sveučilišni kampus.

Mladi su jasan prioritet. Tinejdžeri od 14 godina trebali bi dobiti potporu za Deutschlandticket, nacionalnu kartu za javni prijevoz čija se cijena za 2027. još raspravlja (pogledajte naš članak o cijeni Deutschlandticketa). Prema dpa-u i tazu, potpora će iznositi 20 eura i počinje 2028. Polaznici strukovnog obrazovanja mogu računati na početnu potporu od 1.000 eura, koju NDR opisuje kao beskamatni zajam.

Ustupci, kritike i raspored koalicije u Mecklenburg-Zapadnom Pomorju

Promatrači SPD vide kao dominantnog partnera. Taz piše da su Ljevica i Zeleni napravili velike ustupke: nacionalna inicijativa za ograničenje najamnina koju je tražila Ljevica uglavnom nedostaje, a cilj klimatske neutralnosti za cijelu pokrajinu nije ponovno pomaknut ranije. Prema NDR-u, u sporazum nije ušao ni prijedlog da se putem Bundesrata, doma saveznih pokrajina, pokrene postupak zabrane AfD-a. Partneri su se samo u sporednom dogovoru složili podržati radnu skupinu savezne vlade i pokrajina o tom pitanju.

Reakcije su bile podijeljene, izvješćuje NDR. Predsjednik kluba AfD-a Enrico Schult rekao je da je koalicija propustila priliku za novi početak i da nema novca za svoja obećanja. Predsjednik pokrajinskih poslodavaca Lars Schwarz rekao je da ne vidi pravi gospodarski iskorak. Sindikalni savez DGB Nord pozdravio je predanost poštenim plaćama i kolektivnim ugovorima, ali je, kao i udruga državnih službenika, kritizirao smanjenje radnih mjesta u upravi.

Sljedeći koraci su utvrđeni. U četvrtak, 12. studenoga, bit će predstavljen ustroj ministarstava, a imena novih ministara slijede kasnije. Kongresi svih triju stranaka glasuju o sporazumu u petak, 13. studenoga, i u subotu, 14. studenoga, a potpisivanje je predviđeno za subotu navečer, javlja dpa. Zatim se Schwesig u ponedjeljak, 16. studenoga, kandidira za ponovni izbor. Prema dpa-u, pokrajinski ustav 17. studenoga određuje kao posljednji mogući datum. Nova vlada sastala bi se prvi put dan nakon glasovanja.

Što nova vlada znači za strane stanovnike

Za međunarodne obitelji u gradovima poput Rostocka, Schwerina ili Greifswalda najopipljivije točke su besplatan vrtić, jeftinija prijevozna karta za tinejdžere od 2028. i obećanje većeg broja učitelja. Roditelji koji se dosele u pokrajinu ne plaćaju naknadu za mjesto u Kiti. Od planirane početne potpore od 1.000 eura mogli bi imati koristi i polaznici strukovnog obrazovanja iz inozemstva, ali pojedinosti još nisu objavljene.

Važan je i politički signal. AfD je dobio najviše glasova, ali će biti u oporbi, a nova je vlada, prema NDR-u, obećala fond za zaštitu ljudi koji se nađu pod pritiskom jer brane demokratske vrijednosti. Schwesig je odbacila usporedbe s unutarstranačkim sporom u SPD-u o suradnji s Ljevicom u Berlinu (pogledajte naš članak o glasovanju berlinske Ljevice). Hoće li koalicija u Mecklenburg-Zapadnom Pomorju ispuniti obećanja ovisi o novcu: uz deficit koji se očekuje od 2028., mnoga će njezina obećanja tek morati proći buduća proračunska glasovanja.