Intrastrukturna sredstva otključana nakon proračunskog sukoba

Sredstva za infrastrukturu deblokirana su nakon napetog tjedna u berlinskom Odboru za proračun, koji je odobrio 1.1 milijardu eura dodatne potrošnje kako bi Autobahn GmbH mogao ponovno pokrenuti natječaje zaustavljene sredinom srpnja. Bez tog predujma, radovi na ključnim arterijama poput koridora A3 i tunela Elb na autocesti A7 bili bi zaustavljeni mjesecima. Tvrtka je zamrznula sve nove ugovore kada je Ministarstvo financija preusmjerilo redovna sredstva u još uvijek neodobreni poseban instrument od 500 milijardi eura za infrastrukturne i klimatske projekte. Čelnici su upozorili na prijeteći zastoj u ulaganjima, a izvođači su najavili skraćeno radno vrijeme, što je izazvalo strahove da će propadajuća njemačka mreža autocesta još više propasti.

Ministar financija Lars Klingbeil i ministar prometa Patrick Schnieder zajednički su pozdravili privremenu mjeru iako su njihovi odjeli međusobno prebacivali krivnju zbog nedostatka novca. Parlamentarni promatrači proračuna iz koalicije i oporbe progurali su odluku na uzastopnim sjednicama, nazivajući glasovanje "signalom hitnosti". Novac je u saveznom proračunu za 2025. evidentiran kao prekomjerni rashod, zaobilazeći neaktivni poseban fond i omogućujući građevinskim timovima povratak na gradilišta u roku od nekoliko dana.

Politička borba otkriva ograničenja posebnog fonda

Klingbeilova izvorna strategija bila je financirati modernizaciju mostova iz novog Sondervermögen für Infrastruktur und Klimaschutz (SVIK), oslobađajući prostor u temeljnom proračunu za druge prioritete. Ipak, SVIK ne može isplatiti ni centa dok njegov osnivački statut ne odobri parlament, korak koji se očekuje najranije u rujnu. Ta neusklađenost prisilila je Autobahn GmbH da prestane s natječajima, potez koji upućeni opisuju kao posljednji apel za pažnju, a ne kao ponudu za više novca. Na kraju su članovi Proračunskog odbora u srijedu oslobodili 450 milijuna eura, a u četvrtak dodatnih 709 milijuna eura, odbacujući početne prigovore Ministarstva financija.

U Bundestagu se ova epizoda smatra prvim pokazateljem snage odbora prema novom kabinetu. Izvjestiteljica Zelene stranke Paula Piechotta nazvala je napredak korekcijom "nepotrebnog odgađanja", dok su konzervativci rekli da to dokazuje da svakodnevno održavanje ne može čekati velike pakete financiranja. Ostaje nejasno hoće li SVIK sada biti smanjen ili preusmjeren, ali sukob je već potaknuo ministarstva da preispitaju koji projekti zaista pripadaju višegodišnjem posebnom vozilu.

Građevinski sektor upozorava na veća uska grla

Dok su premosni fondovi otključani, još jedan kutak industrije bljeska crvenom bojom. Kratko istraživanje Njemačke poslovne inicijative za energetsku učinkovitost pokazuje da tri četvrtine investitora u nekretnine vide trenutnu neizvjesnost politike kao „snažnu“ ili „prilično snažnu“ kočnicu za planirane energetske obnove. Milijarde eura u nadogradnji zgrada - izolacija, preuređenje toplinskih pumpi, solarni krovovi - tehnički su spremne, ali zaglavljene u limbu jer se uvjeti subvencija i tehnički standardi stalno mijenjaju.

Ekonomisti primjećuju da energična modernizacija već generira oko 2.5 posto njemačkog BDP-a; predvidljiva pravila mogla bi znatno povećati taj udio i pomoći ublažiti usporavanje izgradnje novih stanova. Glasovi iz industrije, poput Thomasa Beyerlea sa Sveučilišta primijenjenih znanosti Biberach, zalažu se za savezni glavni standard koji bi zamijenio današnji mozaik regionalnih smjernica. Bez jasnih mjerila i stabilnih tokova financiranja, upozoravaju, privatni kapital ostat će po strani, a svaki dobitak od vladinog napora za izgradnju autocesta mogao bi biti poništen stagnacijom u građevinskom fondu.

Poziv na trajnu sigurnost planiranja

Ministar prometa Schnieder kaže da program mostova pokazuje što se može dogoditi „kada se novac susreće s projektima spremnim za realizaciju“. Ipak, čelnici sektora inzistiraju na tome da se lekcija podjednako odnosi na škole, digitalne mreže i, što je najhitnije, na postojeći stambeni park čiji energetski otisak Njemačka mora prepoloviti u roku od desetljeća. Henning Ellermann iz lobija za učinkovitost Deneff poziva vladu i parlament da prije kraja godine dogovore okvire subvencija kako bi inženjerske tvrtke mogle rezervirati narudžbe za 2026. i 2027. Tek tada će se, tvrdi, infrastrukturna sredstva otključana ovog tjedna pretvoriti u širi porast u građevinskim djelatnostima.

Dok se jesenske rasprave o SVIK-u nastavljaju, zastupnici se suočavaju s izborom: ponavljati proračunski sukob projekt po projekt ili osigurati transparentne, dugometne cjevovode za koje i izvođači građevinskih radova i klimatski osviješteni obnovitelji kažu da su im potrebni. Zasad će se bageri vratiti na najprometnije mostove u Njemačkoj, ali dizalice na tisućama stambenih zgrada još uvijek čekaju zeleno svjetlo.