Vlada odobrila novi njemački mirovinski paket

Njemački mirovinski paket danas je prebrodio prvu prepreku nakon što je savezna vlada usvojila zakon kojim se osigurava zadržavanje mirovinskih naknada na 48 posto prosječne plaće do 2031. godine. Učvršćivanjem te razine u zakonu, njemački mirovinski paket ima za cilj zaštititi umirovljenike od relativnog gubitka prihoda čak i dok demografski pritisci rastu. Ministrica rada Bärbel Bas predstavila je plan tijekom izvanrednog ljetnog zasjedanja, nazvavši ga „obvezom na međugeneracijsku sigurnost“, priznajući pritom milijarde koje će to koštati državnu blagajnu.

Prema nacrtu, ukupni izdaci za mirovine, uključujući doprinose za zdravstveno osiguranje za umirovljenike, porast će s 394.4 milijarde eura ove godine na procijenjenih 476.3 milijarde eura u 2029. Financijski dužnosnici inzistiraju na tome da će savezni transferi, a ne veći odbici od plaća, apsorbirati većinu povećanja, iako se očekuje da će stopa doprinosa i dalje malo porasti. Zagovornici tvrde da predvidljive naknade potiču potražnju potrošača; kritičari dovode u pitanje mogu li budući proračuni podnijeti teret.

Stopa doprinosa će se povećati s rastom obvezne rezerve

Vladine projekcije sada pokazuju da će doprinos na plaće porasti s 18.6 posto na 18.8 posto bruto plaće u 2027. - desetinu boda više od onoga što je predviđao trenutni zakon. Povećanje odražava ubrzano umirovljenje među generacijom "baby boomera" i novu obvezu izgradnje debljeg financijskog jastuka. Vlada želi da se minimalna rezerva zakonskog mirovinskog fonda poveća s 20 na 30 posto mjesečnih rashoda, što bi administratorima dalo veći zaštitni sloj protiv ekonomskih šokova.

Fiskalni planeri naglašavaju da savezni proračun neće ponovno napuniti tu rezervu. Umjesto toga, očekuje se da će privremeni porast stope doprinosa financirati dodatnu likvidnost u jednoj godini. Poslovne skupine upozoravaju da bi čak i umjereno povećanje premije moglo opteretiti troškove rada, dok sindikalni čelnici smatraju da je veća rezerva razborito osiguranje od padova.

Mütterrente nastavak pruža ciljano olakšanje

Središnji dio njemačkog mirovinskog paketa je dugo raspravljano proširenje takozvanog Mütterrente-a. Roditelji - prvenstveno majke - djece rođene prije 1992. imat će tri pune godine razdoblja odgoja djece priznate u mirovinu umjesto dvije i pol. Počevši od 1. siječnja 2027., promjena će dodati otprilike 20 eura mjesečno za svako kvalificirano dijete, što će utjecati na oko deset milijuna ljudi. Budući da se prilagodba ne može odmah obraditi, mirovinska agencija će je provesti početkom 2028. i retroaktivno isplatiti sve zaostale obveze.

Pristalice iz cijele koalicije opisuju mjeru kao zakašnjelo priznanje neplaćenog rada u skrbi. Ministar SPD-a Bas tvrdi da ona mnoge starije žene podiže iznad praga rizika od siromaštva. Protivnici, uključujući vodeće udruge poslodavaca, tvrde da je naknada nefinancirana i da će opterećivati porezne obveznike desetljećima.

Politička i ekonomska borba oko dugoročnih troškova

Prognoze dostavljene kabinetu procjenjuju da će savezna potrošnja na paket iznositi 9 milijardi eura u 2027., a porast će na 14.5 milijardi eura do 2030. i gotovo 20 milijardi eura do 2040. Njemačko vijeće ekonomskih stručnjaka upozorava da bi ti transferi mogli istisnuti ulaganja u klimatske i digitalne projekte, osim ako se ne osiguraju novi prihodi. Predsjednik poslodavca Rainer Dulger reformu naziva „najskupljim aktom socijalne politike stoljeća“, dok Junge Union upozorava na prijeteću proračunsku provaliju nakon što umirovljenja baby boomera dosegnu vrhunac početkom 2030-ih.

Ipak, sindikati i skupine za socijalnu skrb vide veće dobitke. Njemački sindikat naziva veće mirovine "poticajem domaće potražnje", a udruga seniora VdK kaže da će stabilne naknade ublažiti pritisak na fondove zdravstvene zaštite i dugotrajne skrbi. Zamjenik vođe Zelene stranke Andreas Audretsch tvrdi da je "zaštita majki od siromaštva u starosti osnovna pravednost". Predsjednica Lijeve stranke Ines Schwerdtner zahtijeva još viši prag od 53 posto, naglašavajući spektar stajališta s kojima će se prijedlog zakona suočiti u parlamentu.

Širi program kabineta spaja reforme rada s financiranjem ulaznica

Sastanak na kojem je unaprijeđen njemački mirovinski paket također je donio odluke o radnim standardima, zdravstvenoj zaštiti i prometu. Javni ugovori vrijedni više od 50,000 eura uskoro će zahtijevati od ponuditelja da poštuju sektorske sporazume o plaćama, s izuzećem za nabavu u obrambenoj industriji do 2032. Vlasti planiraju strože revizije brijačnica i kozmetičkih studija kako bi suzbile neprijavljeni rad, obvezujući osoblje da na gradilištu nosi identifikacijske dokumente s fotografijom, pravilo koje je već uobičajeno na gradilištima i u restoranima.

Ministrica zdravstva Nina Warken predstavila je nacrt kojim bi se kvalificiranim medicinskim sestrama omogućilo obavljanje zadataka koji su trenutno rezervirani za liječnike te kojim bi se ujedinilo 27 regionalnih puteva osposobljavanja za pomoćnike u njezi u Njemačkoj. Prema prijedlogu, svi pripravnici bi primali standardnu naknadu tijekom 18-mjesečnog tečaja, a diplomanti bi mogli preuzeti više medicinskih dužnosti, u nastojanju da se ublaži nedostatak osoblja.

Konačno, kabinet je odobrio izmjene Zakona o regionalizaciji kako bi se zadržala njemačka karta Deutschlandticket od 58 eura mjesečno. Savezna država i pokrajine će 1.5. godine doprinijeti s po 2026 milijardi eura kako bi nadoknadile niže prihode od prijevoza kod prijevoznika, čime će se zaštititi karta koju koristi oko 14 milijuna stanovnika za neograničena regionalna putovanja vlakom i autobusom.