Kancelar Friedrich Merz u petak je najavio svoju najveću kadrovsku promjenu od preuzimanja dužnosti, predstavljajući rekonstrukciju Merzovog kabineta kojom se nekoliko njegovih najbližih saveznika premješta na nove uloge. Promjene se tiču kancelarskog ureda, Ministarstva zdravstva, vodstva njegove parlamentarne skupine i same stranke CDU. Merz je taj potez opisao kao pokušaj stabilizacije vlade koja se muči s povećanjem vlastite potpore u anketama, s obzirom na to da su u rujnu predviđeni izbori u tri istočne savezne države.
Rekonstrukcija je dijelom potaknuta ostavkom Jensa Spahna na mjesto vođe parlamentarne skupine CDU/CSU. Spahn je odstupio nakon javnih reakcija na njegovu odluku da postane roditelj putem surogat majke u Sjedinjenim Državama, praksa koja je zabranjena u Njemačkoj. Njegov odlazak otvorio je niz poteza koje je Merz iskoristio za resetiranje svog tima uoči teške jeseni.
Što mijenja rekonstrukcija Merzovog kabineta
Najistaknutiji potez je slanje ministrice zdravstva Nine Warken na čelo Ureda kancelara kao Kanzleramtschefin, šefice kabineta koja koordinira cijelu saveznu vladu. Ona je prva žena na toj poziciji u poslijeratnoj Njemačkoj. Prema njemačkom listu t-online, imenovanje je dijelom protumačeno kao odgovor na kritike da je Ured kancelara postao "muški klub" pod Merzom.
Warkenovo staro radno mjesto preuzima Carsten Linnemann, koji je do sada bio glavni tajnik CDU-a i poznat je kao jedan od vodećih glasova stranke za ekonomsku i socijalnu politiku. Thorsten Frei, koji je bio šef kabineta u Uredu kancelara, preuzima vodstvo parlamentarne skupine CDU/CSU koje je Spahn napustio. Ta je uloga jedna od najmoćnijih u njemačkom sustavu, jer usmjerava način glasanja vladajućeg bloka u Bundestagu.
Rekonstrukcija Merzovog kabineta stiže do CDU-a
Rekonstrukcija Merzovog kabineta obuhvaća više od vlade i stranačku strukturu. Franziska Hoppermann, hamburška političarka i bivša blagajnica CDU-a, trebala bi postati glavna tajnica stranke, naslijedivši Linnemanna. Ako stranka potvrdi njezinu nominaciju, bila bi prva žena na toj poziciji u CDU-u. Nekoliko medija, uključujući Tagesspiegel, opisalo ju je kao osobu s dobrim vezama i pripadnicu centrističkijeg krila stranke.

Philipp Amthor, 33-godišnjak, jedna od mlađih osoba CDU-a, prelazi u Ured kancelara kao državni ministar za odnose saveznih država, zamijenivši Michaela Meistera. Portfelj prometa ostaje neriješen. Merz je namjeravao zamijeniti ministra prometa Patricka Schniedera, a zastupnik CDU-a Fritz Güntzler naširoko se spominjao kao planirani nasljednik, ali njemački mediji izvještavaju da je Güntzler u kratkom roku odbio mjesto. Tko će preuzeti odgovornost za promet još uvijek nije bilo jasno u vrijeme objave.
Zašto se Merz sada seli
Tajming je politički. Merz je promjene opisao kao pokušaj udahnuća novog života vladi koja se, prema njegovim riječima, do sada mučila ispuniti svoja obećanja o oživljavanju gospodarstva. Njegova koalicija ostaje izrazito nepopularna, a krajnje desna Alternativa za Njemačku (AfD) snažno podržavaju ankete na istoku.
U rujnu birači izlaze na birališta u Saskoj-Anhaltu i Mecklenburgu-Vorpommernu, zajedno s Berlinom. U barem jednom od tih natjecanja AfD ima realne šanse osvojiti prvo mjesto, što bi stranku moglo dovesti nadomak njezine prve državne premijerske pozicije. U tom kontekstu, Merz pokušava projicirati kompetentnost i kontrolu obnovom svog višeg tima umjesto da čeka da ga rezultati prisile na to. Naše ranije izvješće o položaju vlade u najnovija anketa Politbarometra o programu reformi daje širu sliku o tome zašto pritisak raste.
Novi ministar zdravstva nasljeđuje veliku reformu
Za svakoga tko ima zdravstveno osiguranje u Njemačkoj, najvažniji dio rekonstrukcije Merzovog kabineta mogla bi biti promjena u Ministarstvu zdravstva. Carsten Linnemann preuzima resor usred velike reforme zakonskog sustava zdravstvenog osiguranja, poznatog na njemačkom kao gesetzliche Krankenversicherung ili GKV. Otprilike devet od deset stanovnika pokriveno je ovim javnim sustavom, tako da odluke donesene u tom ministarstvu dopiru do gotovo svakog kućanstva.
Reforma koja je već u parlamentarnoj proceduri ima za cilj stabilizirati stope doprinosa i financije javnih fondova, koji su se suočavali s ponovljenim deficitima. Linnemann sada nasljeđuje posao njezine provedbe i obrane. Čitatelji mogu pratiti sadržaj u našem izvještavanju o Reforma zakonskog zdravstvenog osiguranja GKV-a, u kojem se navodi što se mijenja za članove i poslodavce.
Što to znači za ljude koji žive u Njemačkoj
Za strane stanovnike, rekonstrukcije kabineta u Berlinu mogu se činiti dalekima, ali ova je blizu svakodnevnom životu. Novi ministar zdravstva oblikovat će stope doprinosa, doseg javnih sredstava i ravnotežu između javnog i privatnog osiguranja u nadolazećim godinama. Svatko tko je osiguran putem Krankenkasse, odnosno fonda javnog zdravstvenog osiguranja, ima izravan interes u tome kako će Linnemann postupati s reformom koja mu je upravo dodijeljena.
Šira poruka je poruka nestabilnosti na vrhu vlade koju mnogi iseljenici već teško čitaju. S približavanjem izbora u istočnim saveznim državama i usponom AfD-a, politika o imigraciji, socijalnoj skrbi i gospodarstvu mogla bi se promijeniti ovisno o tome kako će ti glasovi proći. Zasad, rekonstrukcija Merzovog kabineta više mijenja ljude na vlasti nego pravila, ali signalizira da koalicija zna da joj ističe vrijeme za pokazivanje rezultata.
