Porezni sukob se produbljuje dok se CDU i SPD bore oko proračuna u koalicijskim pregovorima

Koalicijski pregovori dosežu kritičnu fazu usred oštrih podjela o poreznoj politici

Dok koalicijski pregovori između konzervativnog saveza CDU/CSU i SPD-a lijevog centra ulaze u završnu fazu, dvije strane ostaju zarobljene u temeljnom sukobu oko oporezivanja. Rasprava je postala središnja prepreka formiranju nove vlade, pri čemu oba tabora brane suprotstavljene fiskalne ideologije. Ishod ovih pregovora definirat će financijski tijek sljedećeg njemačkog zakonodavnog razdoblja i oblikovati način na koji će se financirati infrastruktura, obrana i socijalne reforme.

S Friedrichom Merzom (CDU) koji je u poziciji da postane sljedeći kancelar, te Markusom Söderom (CSU) i Larsom Klingbeilom (SPD) među vodećim pregovaračima, razgovori su dosegli ono što upućeni opisuju kao "odlučujuću fazu". Sastanci na visokoj razini sada su u potpunosti usredotočeni na pitanja poreza, duga i javnih ulaganja. Ipak, strane su i dalje udaljene oko ključnih financijskih pitanja, posebice oko oporezivanja dohotka, korporativnih olakšica i preraspodjele bogatstva.

CDU/CSU odbacuju povećanje poreza, zalažu se za rezove usprkos manjku u proračunu

Konzervativni blok jasno je rekao: povećanja poreza neće biti. I Söder i Alexander Dobrindt (CSU) javno su odbacili povećanje poreza pod bilo kojim okolnostima, odbijajući prijedloge SPD-a za povećanje stopa za osobe s visokim primanjima. Söder je to ponovno potvrdio u nacionalnom intervjuu, rekavši da su “povećanja poreza potpuno isključena”. Umjesto toga, Unija želi sniziti poreze na dohodak, smanjiti teret poreza na dobit i potpuno ukinuti solidarni prirez.

Prijedlog CDU/CSU uključuje prilagodbu praga za najviši razred poreza na dohodak, pri čemu se stopa od 42 posto primjenjuje samo na godišnje prihode iznad 80,000 eura umjesto sadašnjih 68,500 eura. U isto vrijeme žele ublažiti takozvani "Mittelstandsbauch", izbočina poreza na srednji dohodak koja nerazmjerno utječe na radničku srednju klasu, izravnavanjem krivulje progresije i ublažavanjem učinaka puzanja razreda povezanih s inflacijom.

Uz to, Unija podupire smanjenje stope poreza na dobit na zadržanu dobit na 25 posto i smanjenje osnovnog poreza na dobit s 15 na 10 posto. Ove mjere, međutim, nailaze na snažan otpor SPD-a, koji postavlja pitanje kako bi se takva široka smanjenja poreza mogla financirati kada je savezni proračun već iscrpljen.

SPD predlaže preraspodjelu bogatstva i cilja na kapitalne dobitke

Nasuprot tome, SPD je predložio bitno drugačiji pristup oporezivanju. Stranka inzistira na tome da si Njemačka ne može priuštiti velika smanjenja poreza bez ugrožavanja bitnih javnih investicija. Čelnici SPD-a tvrde da pojedinci s visokim primanjima i bogata kućanstva moraju više pridonijeti osiguranju financijske stabilnosti zemlje.

Njihov plan uključuje povećanje najveće stope poreza na dohodak sa 42 na 47 posto za godišnje prihode veće od 83,600 eura i povećanje poreza na bogatstvo za one koji najviše zarađuju na 49 posto. SPD također nastoji vratiti savezni porez na bogatstvo, ukinut 1997., i uvesti reforme oporezivanja nasljedstva. Oni bi bili usmjereni na rupe u zakonu i izuzeća koja trenutno koriste velika imanja i poslovni prijenosi, osiguravajući ono što dužnosnici SPD-a opisuju kao "minimalno učinkovito oporezivanje" naslijeđenog bogatstva.

Kapitalni dobici od prodaje imovine u privatnoj upotrebi također bi se oporezivali prema prijedlozima SPD-a, čak i nakon trenutnog desetogodišnjeg razdoblja izuzeća. Osim toga, SPD namjerava podići paušalnu stopu prihoda od ulaganja s 25 na 30 posto. Stranka opravdava ove mjere kao nužne korake za financiranje infrastrukture, obrazovanja i socijalnih usluga u razdoblju rastuće globalne neizvjesnosti i domaćeg fiskalnog pritiska.

Proračunski nedostaci ističu rastuću napetost oko javnih ulaganja

Spor oko poreza izravno je povezan sa širim pitanjem kako će Njemačka financirati svoje goleme planove ulaganja u infrastrukturu i obranu. Obje su stranke podržale nedavni hitni zakon koji je ublažio ustavnu kočnicu duga, dopuštajući saveznoj vladi da prikupi 500 milijardi eura novih sredstava. Ti su resursi namijenjeni modernizaciji vojske, zaštiti klime i kritičnoj infrastrukturi kao što su ceste, mostovi, željeznice, škole i bolnice.

Međutim, pregovarači SPD-a, uključujući Manuelu Schwesig (ministricu-predsjednicu Mecklenburg-Vorpommerna), inzistiraju na tome da dugoročni proračun mora ostati održiv. “Nije dovoljno uzeti kredite”, upozorio je Schwesig. “Moramo jasno objasniti odakle dolazi novac.”

Također je naglasila potrebu ubrzanja ulaganja, pozivajući na prelazak na "njemačku brzinu" za planiranje i provedbu. Dok novi paket duga pruža privremeni prostor za disanje, strukturne reforme i dosljedni izvori prihoda i dalje su potrebni. Za SPD to znači pravednije oporezivanje bogatstva i uklanjanje rupa u sustavu. Za CDU/CSU to znači uklanjanje prepreka gospodarskom rastu i povratak na uravnotežene proračune bez povećanja poreza.

Reforme socijalne skrbi također dio proračunskog spora

Osim poreza, socijalna politika također je postala točka prijepora. Unija se zalaže za potpuno ukidanje sadašnjeg sustava Bürgergeld (dohodak građana), koji bi trebao biti zamijenjen strožim programom "nove osnovne sigurnosti". Ovaj revidirani sustav klasificirao bi pojedince koji ne žele raditi kao nepodobne za javnu potporu, što je potez za koji Söder tvrdi da bi mogao uštedjeti milijarde. SPD je navodno pokazao određenu fleksibilnost u ovom području tijekom razgovora, priznajući javni skepticizam prema trenutnom modelu socijalne skrbi.

Ipak, SPD je zabrinut oko osiguravanja potpore za radnike s niskim primanjima i održavanja široke olakšice za radničku klasu. Obje strane se slažu oko cilja olakšanja tereta prosječnih primatelja, ali se oštro razlikuju oko toga kako to postići i tko bi to trebao financirati.

Politički ulozi rastu kako se približava koalicijski rok

S obzirom da je do Uskrsa ostalo još samo nekoliko tjedana, pritisak je sve veći da se zaključi dogovor. Söder je usporedio proces s papinskom konklavom, s promatračima koji prate znakove proboja. "Nema alternative ovoj koaliciji", rekao je Söder, ukazujući na zajedničku potporu koju su obje stranke dale zakonu o proširenju duga kao dokaz zajedničke svrhe.

Međutim, neriješene razlike u oporezivanju i strukturi proračuna i dalje su značajne. Pozornost javnosti usmjerena je na to kako će stranke premostiti jaz između smanjenja poreza i fiskalne odgovornosti. U međuvremenu se nastavljaju pitanja hoće li se obećana ulaganja u infrastrukturu, obranu i klimu nastaviti bez jasnih financijskih temelja.

Pregovore pomno prate ne samo njemački glasači, već i financijska tržišta, regionalne vlade i europski partneri, koji svi jedva čekaju vidjeti kako sljedeća njemačka vlada planira financirati svoj ambiciozni program bez riskiranja dugoročne stabilnosti.