Novi paket ublažavanja birokracije uštedio je 600 milijuna

Njemačka vlada poduzela je još jedan zamah protiv svog najpoznatijeg izvoznog artikla koji nitko ne želi: birokracije. Dana 15. srpnja, kabinet se sastao na svojoj drugoj sjednici Entlastungskabinett, posebnoj sjednici u potpunosti posvećenoj smanjenju administrativnih opterećenja, te je usvojio paket mjera za ublažavanje birokracije vrijedan oko 600 milijuna eura godišnjih ušteda za poduzeća, građane i javnu upravu. Zajedno s prvom sjednicom o ublažavanju u studenom 2025., vlada tvrdi da je sada dogovorila više od 40 mjera koje smanjuju troškove za otprilike 10 milijardi eura godišnje. Novi krug mjera izravnije dotiče svakodnevni život od većine paketa reformi: na popisu su zdravstveni kartoni, satovi vožnje, internetske veze i građevinske dozvole.

Što sadrži paket za ublažavanje birokracije

Srpanjski paket objedinjuje desetak mjera različitih ministarstava, koje koordinira novo Ministarstvo za digitalnu politiku pod vodstvom ministra Karstena Wildbergera. Uz glavne projekte, uključuje i manje rezove koji se čitaju poput kataloga njemačkog administrativnog folklora: vozači električnih automobila više neće trebati ekološku značku, zavodi za zapošljavanje nudit će video konzultacije, a zdravstvena osiguranja i agencije za zapošljavanje konačno će dijeliti podatke umjesto da od građana traže iste dokumente dvaput, promjenu koju vlada procjenjuje na više od 900,000 ušteđenih radnih sati godišnje.

Kancelar Friedrich Merz je sjednice uokvirio kao niz kontinuiranih, a ne kao jednokratne, s najavljenim dodatnim paketom za kraj godine. Ministarstvo digitalne tehnologije vodi javni popis usvojenih mjera, a prema stručnom listu Deutsche Handwerks Zeitung, Wildberger procjenjuje da ukupni godišnji olakšica dogovorena od studenog 2025. iznosi 10.4 milijarde eura.

Zdravstveni kartoni donose najveću pojedinačnu uštedu

Daleko najveća stavka je planirani zakon o zdravstvenim podacima poznat kao GeDIG, prijedlog zakona o korištenju podataka i digitalnim inovacijama u zdravstvu, koji vlada procjenjuje na oko 445 milijuna eura godišnje pomoći. Njegov središnji dio je proširenje elektronische Patientenakte (ePA), elektroničkog kartona pacijenata koji su javni zdravstveni osiguravatelji uveli za sve koji se nisu odlučili za njegovu uštedu.

Prema zakonu, papirnate uputnice obiteljskih liječnika specijalistima bit će zamijenjene digitalnim uputnicama, liječnici i ljekarne će zajedno digitalno ažurirati planove lijekova, a klinike i ordinacije morat će razmjenjivati ​​nalaze i liječnička pisma putem sigurnih digitalnih kanala umjesto faksa i pošte. Pacijenti bi s vremenom trebali moći rezervirati termine i provesti početnu procjenu simptoma putem ePA aplikacije. Kako sustav danas funkcionira, pogledajte naš vodič za njemački zdravstveni sustav.

Jeftiniji časovi vožnje, brže građevinske dozvole

Dva daljnja projekta usmjerena su izravno na kućne proračune. Reforma autoškola namijenjena je smanjenju troškova dobivanja vozačke dozvole, koje vlada procjenjuje na prosječno oko 3,400 eura. Obavezni teorijski tečaj u učionici više neće zahtijevati fizičku prisutnost; polaznici će teorijski dio moći završiti digitalno, na primjer putem aplikacije, što bi trebalo smanjiti cijene i probleme s raspoređivanjem, posebno izvan velikih gradova.

Stambena izgradnja i infrastruktura dobivaju vlastito ubrzanje. Revizija Građevinskog propisa ima za cilj pojednostaviti i digitalizirati postupke planiranja i odobravanja stambene izgradnje, a potpuni zahtjevi za gradnju smatrat će se odobrenima ako nadležno tijelo ne odgovori u roku od četiri mjeseca. Zasebni zakon uklanja prepreke za proširenje telekomunikacijskih i optičkih mreža, što je važno svima koji su mjesecima čekali na širokopojasni priključak u novom stanu. Paket se nadovezuje na širi program modernizacije koalicije, o kojem smo govorili kada je paket reformi koalicije dogovoreno.

Pohvale za tempo, sumnje u isporuku

Poslovne skupine pozdravljaju smjer kampanje za ublažavanje birokracije, ali dovode u pitanje tempo. Udruženje industrijskih i trgovinskih komora DIHK reagiralo je hladno; njegova glavna izvršna direktorica Helena Melnikov tvrdila je da tvrtke i dalje dobivaju više novih pravila nego što gube stara, kritiku koju je t-online sažeo kao previše obećano, premalo provedeno. Njemački poslovni subjekti procjenjuju ukupne troškove birokracije na preko 100 milijardi eura godišnje, što čak i 10 milijardi eura olakšica čini kao prvu ratu.

Sam Wildberger djelomično priznaje tu tvrdnju, opisujući napore kao dugoročni proces, a ne kao završen posao. Pravi test bit će provedba: nekoliko mjera, uključujući GeDIG i reviziju građevinskog propisa, zakoni su koji još uvijek moraju proći parlament prije nego što itko uštedi ijedan cent.

Što birokracijske olakšice znače za iseljenike

Za međunarodne vozače, najopipljivija obećanja su ona konkretna. Digitalni teorijski tečaj mogao bi učiniti dobivanje njemačke vozačke dozvole jeftinijim i lakšim za kombiniranje s poslom s punim radnim vremenom. Brže građevinske dozvole neće preko noći sniziti najamnine, ali sve što ubrzava izgradnju stanova pomaže na ograničenom tržištu. A digitalne uputnice bi pacijente poštedjele vrlo njemačkog rituala preuzimanja papirnatog Überweisunga prije posjeta specijalistu.

Proširenje ePA-e zaslužuje jednu napomenu: zapis se može isključiti, a kako u njega pritječe sve više podataka, vrijedi provjeriti postavke. Svaka osigurana osoba može ograničiti koji liječnici vide koje dokumente ili u potpunosti prigovoriti na zapis putem aplikacije svog zdravstvenog osiguravatelja. Program smanjenja birokracije općenito je dobra vijest, ali kod zdravstvenih podataka, praktičnost i privatnost morate uravnotežiti vi, a ne samo kabinet.