Pregovori o deportaciji iz Njemačke u Afganistanu napreduju

Vlada potvrđuje izravne kontakte i ciljeve

Pregovori o deportaciji iz Njemačke u Afganistan ušli su u aktivnu fazu, a Ministarstvo unutarnjih poslova potvrdilo je izravne kontakte za organiziranje redovitih deportacija u Kabul. Ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt rekao je da je cilj uspostaviti predvidljive povratke, a ne povremene čarter operacije. Dužnosnici opisuju tehnički proces usmjeren na provjeru identiteta, putne dokumente i koordinaciju zračnih luka kako bi se deportacije mogle odvijati redovnim letovima gdje je to moguće.

Promjena slijedi nakon sastanaka njemačkih dužnosnika i predstavnika talibana u Kataru početkom rujna. U tijeku su pripreme za slanje njemačke delegacije u Kabul kako bi se nastavili razgovori na licu mjesta, a Katar će djelovati kao posrednik. Berlin naglašava da ove razmjene ne podrazumijevaju diplomatsko priznanje talibana; to su operativni kontakti namijenjeni provedbi sudskih deportacija prema njemačkom zakonu.

Od čarter letova do redovnih letova

Vlasti žele mehanizam koji se može ponavljati i smanjuje ovisnost o oskudnim kapacitetima čarter letova. Prema predloženom okviru, Njemačka bi provjeravala identitete, izdavala potrebne dokumente i koordinirala postupke primopredaje u suradnji s afganistanskim kolegama. Očekuje se da će korištenje redovnih zračnih ruta povećati učestalost i opseg, ovisno o dostupnosti prijevoznika i sigurnosnim odobrenjima na obje strane.

Dužnosnici tvrde da standardizirani tijek rada može ukloniti ponavljajuća uska grla. Definirane točke veze, dogovoreni koraci dokumentacije i planovi za nepredviđene situacije u slučaju poremećenih letova dio su dizajna. Čak i s proširenim kanalom, svaki će slučaj i dalje prolaziti kroz pravne provjere, humanitarne procjene i sudski nadzor, što odražava individualnu prirodu odluka o udaljavanju.

Evidencija uklanjanja od 2021.

Od talibanskog preuzimanja vlasti u kolovozu 2021., Njemačka je uz podršku Katara izvela dva deportacijska leta u Afganistan. U kolovozu 2024. u Kabul je vraćeno 28 osuđenih prijestupnika. U srpnju 2025., još jednom operacijom prevezen je 81 muškarac koje su savezne pokrajine klasificirale kao osobe s teškim kaznenim dosjeom, uključujući nasilna djela i djela vezana uz narkotike. Dužnosnici kažu da takvi jednokratni nalozi ne mogu osigurati provedbu u mjeri potrebnoj za konačne odluke.

Trenutni podaci Saveznog ureda za migracije i izbjeglice pokazuju da tisuće afganistanskih državljana imaju obvezu odlaska. Politika koalicije navodi da bi povratak trebao započeti s osuđenim počiniteljima i sigurnosnim slučajevima. Ministarstvo unutarnjih poslova tvrdi da je pouzdan kanal potreban za vjerodostojnost provedbe i smanjenje dugotrajne neizvjesnosti za sve strane.

Problemi s ljudskim pravima i odgovor vlade

Organizacije za ljudska prava upozoravaju da prisilni povratak u Afganistan nosi značajne rizike, navodeći ograničenja za žene i raširene zlouporabe. Tvrde da načela zabrane vraćanja moraju prevladati gdje god je vjerojatno mučenje ili nečovječno postupanje te pozivaju na hitnu obustavu deportacija. Ove skupine također dovode u pitanje mogu li strukture za prihvat i reintegraciju unutar Afganistana podržati povratnike.

Vlada odgovara da Njemačka primjenjuje pravne preglede od slučaja do slučaja i humanitarna izuzeća te da su kontakti s predstavnicima talibana isključivo tehničke prirode. Dužnosnici naglašavaju da Berlin nema diplomatske odnose s talibanima i da neće nuditi ustupke. Napominju da se slični kanali koriste za evakuaciju ranjivih osoba iz Afganistana i da operativna komunikacija ne znači priznanje.

Pregovori o deportaciji iz Njemačke u Afganistan i upozorenja IOM-a

Međunarodna organizacija za migracije (IOM) izvještava o velikim preprekama za povratnike koji pokušavaju ponovno započeti svoje živote. Mnogi su prodali imovinu ili se zadužili kako bi otišli i suočavaju se s ograničenim izgledima po dolasku. Žene se suočavaju sa sustavnim preprekama u zapošljavanju i visokom obrazovanju. IOM kaže da je obustavio ili ograničio podršku dobrovoljnim povratcima u Afganistan zbog trenutnih uvjeta te upozorava na velika iseljavanja koja premašuju kapacitete sustava.

Na graničnim prijemnim točkama, programi koje financiraju Njemačka i Europska unija pružaju osnovnu pomoć poput novca za daljnje putovanje u matične regije. Prisutne su i nevladine organizacije. Unatoč tome, agencija naglašava da je apsorpcijski kapacitet i dalje ograničen te da svaki porast povratka zahtijeva pažljivu koordinaciju, transparentne postupke i realne vremenske rokove.

Regionalni pritisak na afganistanske granice

Deportacije u Afganistan nisu ograničene samo na Europu. Iran i Pakistan vratili su velik broj ljudi od 2023., a IOM procjenjuje da su se milijuni vratili tijekom godine. Pakistan je nedavno protjerao osobe koje su imale njemačke obveze prihvata, uključujući bivše lokalno osoblje i druge visokorizične slučajeve koji čekaju vize obrađene putem Islamabada. Ove akcije kompliciraju njemački vlastiti proces prihvata i dodaju hitnost finaliziranju neriješenih slučajeva.

Turska također nastavlja provoditi deportacije, opisujući mnoge kao dobrovoljne, karakterizaciju koju osporavaju zagovornici ljudskih prava. Fluktuacije u regionalnoj provedbi - poput rokova za nedokumentirane stanovnike - izazvale su iznenadne valove na graničnim prijelazima, ponekad dosežući desetke tisuća dnevno. Takvi skokovi ilustriraju zašto su predvidljivo raspoređivanje i koordinirane primopredaje važni za svaki bilateralni mehanizam vraćanja.

Pravne granice i očekivani rokovi

Berlin ponavlja da Njemačka ne održava diplomatske odnose s talibanima. Razgovori se usredotočuju na provjeru identiteta, putne dokumente i protokole prijema, što je definirano kao "tehnički kontakti". Ministarstvo unutarnjih poslova naznačilo je da bi se konačni operativni dogovor mogao postići u roku od nekoliko tjedana ako se potvrde praktična jamstva na aerodromu u Kabulu.

Kritičari upozoravaju da svaki angažman riskira davanje legitimnosti. Ministarstvo odgovara da je operativna koordinacija potrebna za provedbu sudskih odluka. Dužnosnici tvrde da kanal temeljen na pravilima može skratiti vrijeme pritvora, razjasniti odgovornosti prijevoznika i zračnih luka te osigurati transparentan postupak za one s konačnim nalozima za udaljavanje, dok Njemačka nastavlja paralelno obrađivati ​​zaštićene prijeme.

Prijemi, izuzeća i paralelni studijski programi

Dok se deportacije provode, Njemačka također obrađuje prijem Afganistanaca s potvrđenim obvezama, uključujući bivše lokalno osoblje i posebno ranjive osobe. S obzirom na to da je njemačko veleposlanstvo u Kabulu zatvoreno, ovi se slučajevi rješavaju putem regionalnih središta poput Islamabada. Nedavni slučajevi pokazuju da su pojedinci stigli redovnim letovima nakon što su pravni osporavi potvrdili njihovo pravo na ulazak.

Dva puta - povratak osoba bez zakonskog prava boravka i prijem osoba sa zahtjevima za zaštitu - nastavit će se paralelno. Vlasti kažu da je održavanje funkcioniranja oba puta ključno za održavanje vladavine prava, zaštitu onih koji su u riziku i postizanje predvidljivih ishoda za ljude čiji su slučajevi već odlučeni.