Ovo poglavlje pomaže vam da odlučite trebate li zaista platiti nekome za imigracijsku i vizušnu pomoć u Njemačkoj, a ako trebate, kako pronaći pravu osobu i koliko će to koštati. Napisano je za trenutak kada nešto pođe po zlu ili će uskoro poći po zlu: zahtjev za dozvolu koji je odbijen, Ausländerbehörde koji je prestao odgovarati, rok otisnut na pismu koji ne možete u potpunosti pročitati.
Ne objašnjava njemački imigracijski zakon. To je veliko područje sa svojim vlastitim poglavljima u ovom vodiču, a ona su povezana tamo gdje im je mjesto. Ono što ovo poglavlje pokriva jest tržište pomoći: tko vas smije savjetovati, tko to samo tvrdi, gdje se nalaze besplatni i državno financirani savjeti te kako se izračunavaju honorari njemačkih odvjetnika u slučaju koji nema novčanu vrijednost.
Najkorisnija stvar koju trebate znati prije nego što išta potrošite jest da plaćeni put često nije pravi prvi korak. Njemačka financira profesionalnu službu za savjetovanje o migracijama koja je besplatna za korištenje, u kojoj rade obučeni savjetnici i koja ima zakonsko ovlaštenje da vas savjetuje. Većina stranih stanovnika nikada nije čula za nju, umjesto toga angažiraju odvjetnika ili konzultanta i plaćaju za nešto što su mogli imati besplatno. Dakle, ovo poglavlje počinje tu, a tek se zatim okreće situacijama u kojima odvjetnik zaista vrijedi novca.
Gdje je pomoć pri imigraciji i vizama besplatna i financirana od strane države
Usluga se zove Migrationsberatung für erwachsene Zugewanderte, migracijsko savjetovanje za odrasle imigrante, univerzalno skraćeno na MBE. Financira ga Bundesministerium des Innern, savezno ministarstvo unutarnjih poslova, njime upravlja Bundesamt für Migration und Flüchtlinge (BAMF), Savezni ured za migracije i izbjeglice, a lokalno ga provode organizacije za socijalnu skrb. BAMF svoju cijenu navodi u jednoj rečenici: “Die Migrationsberatung für erwachsene Zuwanderer ist für Sie jederzeit kostenlos.” Besplatno je za vas u svakom trenutku.
Njegovo zakonsko uporište je članak 45. stavak 1. Zakona o boravku (Aufenthaltsgesetz, AufenthG), koji kaže da bi Integrationskurs, integracijski tečaj, trebao biti dopunjen daljnjim ponudama savezne vlade i pokrajina (Länder), posebno sociopedagoškim i migracijski specifičnim savjetovanjem. Sam članak ne uspostavlja uslugu. On je udica. MBE zapravo predstavlja BMI Förderrichtlinie, smjernica za financiranje, koja navodi članak 45. stavak 1. Zakona o boravku (Aufenthaltsgesetz) kao svoju pravnu osnovu, a zatim određuje tko može koristiti uslugu i što ona radi. Ta je razlika važna jer ćete vidjeti MBE naveden kao da ga je zakon stvorio, a detalji koji su vam potrebni nalaze se u smjernicama, a ne u zakonu.
Savjetovanje provodi Spitzenverbände der freien Wohlfahrtspflege, nacionalne udruge za socijalnu skrb. Smjernice ih nazivaju: Arbeiterwohlfahrt (AWO), Deutscher Caritasverband, Diakonie Deutschland, Deutscher Paritätischer Wohlfahrtsverband, Deutsches Rotes Kreuz (Njemački Crveni križ) i Zentralwohlfahrtsstelle der Juden in Deutschland (ZWST), zajedno s Bund der Vertriebenen (BdV). U praksi to znači da postoji MBE savjetovalište u gotovo svakom njemačkom gradu bilo koje veličine, obično unutar zgrade Caritasa ili Diakonie, i ne morate brinuti koja ga organizacija vodi. Ne morate dijeliti njihovu vjeru. Ne morate biti član ničega.
Tko može koristiti MBE i koliko dugo
Smjernice postavljaju dobnu granicu na 28 godina. MBE je namijenjen odraslim imigrantima od 28 godina nadalje. Za osobe do 27 godina, uključujući i tu, odgovornost je na drugom ministarstvu i drugoj službi: Jugendmigrationsdienste (JMD), službi za migracije mladih, koju financira Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend. JMD je također besplatan. Ako imate 24 godine i imate problem s boravkom, JMD je vaša služba, a ne MBE. Postoji nacionalni imenik na mladinskemigracijskeslužbe.de.
Dobna granica nije apsolutna. Ista smjernica kaže da imigranti do navršenih 27 godina mogu koristiti MBE ako njihova životna situacija pokazuje potrebu za savjetovanjem koja obično odgovara onoj odraslog imigranta. Dakle, 26-godišnjak s obitelji, poslom i problemom Ausländerbehörde neće biti odbijen zbog tehničkih detalja. Pitajte i neka savjetnik odluči.
Vremenski okvir je dio koji ljudi pogrešno shvaćaju. Smjernice omogućuju korištenje MBE do tri godine nakon ulaska u Njemačku ili do tri godine nakon dobivanja prvog Aufenthaltstitela, boravišne dozvole. To su alternative, nisu istog datuma, a druga je često kasnija. Netko tko je stigao sa schengenskom vizom, zatim boravio kao tražitelj posla, a zatim konačno dobio boravišnu dozvolu dvije godine kasnije, ima tri godine od izdavanja dozvole, a ne od izdavanja dozvole. Osim toga, smjernice izričito ostavljaju vrata otvorenima: tamo gdje postoji opravdana potreba za nadolazećom integracijom, nadoknađujućom integracijom, MBE je također otvoren za ljude koji već dulje žive u Njemačkoj, ali pokazuju potrebu za integracijom usporedivu s potrebama novopridošlice, s nedovoljno poznavanjem njemačkog kao glavnim pokazateljem. Ako ste ovdje šest godina, a vaš njemački je još uvijek slab, a papirologija neuredna, očito niste izvan programa. Pitajte.
Popis ciljnih skupina u smjernicama uvodi se riječju „insbesondere“, što u njemačkom zakonodavstvu označava otvoreni popis, a ne zatvorena vrata. Navodi Spätaussiedler i njihove obitelji, strance koji imaju pravo ili su obvezni pohađati Integracijski tečaj prema odjeljcima 44. i 44.a Zakona o osiguranju djece (AufenthG) te nositelje kvalifikacija koji borave u Njemačkoj tražeći posao prema odjeljku 20. Zakona o osiguranju djece (AufenthG), zajedno s njihovim supružnicima i djecom. To obuhvaća većinu državljana trećih zemalja koji dolaze raditi, studirati, pridružiti se obitelji ili tražiti zaštitu. Nije obećanje da svaka pojedina osoba ispunjava uvjete, a savjetovalište samostalno odlučuje o svojim slučajevima. Ali ispravna je pretpostavka da vjerojatno ispunjavate uvjete, a ne da vjerojatno ne ispunjavate.
Zašto vas MBE uopće smije savjetovati
Vrijedi na trenutak razmisliti o ovome, jer je to isto pravilo koje će kasnije u ovom poglavlju diskvalificirati plaćenog konzultanta. Njemačka tretira pravno savjetovanje kao reguliranu aktivnost prema Rechtsdienstleistungsgesetz (RDG), Zakonu o pravnim uslugama. Članak 2(1) RDG-a definira Rechtsdienstleistung, pravnu uslugu, kao svaku aktivnost u konkretnoj stvari koja pripada nekome drugome, čim to zahtijeva pravnu procjenu pojedinog slučaja. Članak 3 RDG-a zatim kaže da je neovisno pružanje izvansudskih pravnih usluga nedopušteno osim ako to ne dopušta navedena odredba.
Članak 8(1) RDG-a jedna je od tih odredbi, a br. 5 doslovno imenuje udruge freie Wohlfahrtspflege u smislu članka 5. Sozialgesetzbucha XII i priznata tijela freie Jugendhilfe u smislu članka 75. SGB VIII, u svakom slučaju unutar vlastite nadležnosti i područja odgovornosti. To su upravo MBE i upravo JMD. Njihova dozvola da vas savjetuju nije siva zona ili tolerirana praksa. To je zapisano u zakonu koji ograničava sve ostale. Članak 6(1) RDG-a zasebno dopušta pravne usluge koje nisu povezane ni s kakvom plaćenom aktivnošću, pri čemu članak 6(2) zahtijeva, izvan bliskih osobnih odnosa, da savjet daje ili se daje pod vodstvom osobe kvalificirane za profesionalno pružanje savjeta.
Ipak, ponovno pročitajte odredbu u članku 8(1): „unutar vlastite nadležnosti i područja odgovornosti“. To je granica. Zato će savjetnik MBE pročitati vaše pismo, objasniti što tijelo želi, pomoći vam u prikupljanju dokumenata, nazvati Ausländerbehörde u vaše ime i otvoreno vam reći kada vaš slučaj pređe granice onoga što mogu učiniti. To je također razlog zašto neće pokrenuti Klage, sudski postupak, za vas. Oni nisu Rechtsanwälte i neće se pretvarati da jesu.
Što besplatne rute ne mogu učiniti za vas
Savjetnik MBE-a ne može biti vaš Prozessbevollmächtigter, vaš zastupnik u sudskom postupku. Oni neće sastaviti vaš Klageschrift. U istinski spornom slučaju, gdje je tijelo zauzelo stav i ne preduzima ništa, uputit će vas dalje, a ta uputnica je sama po sebi korisna jer znaju koji lokalni odvjetnici zapravo preuzimaju imigracijski posao, a koji ne.
Ostali besplatni kanali imaju slične oblike. Flüchtlingsrat, vijeće za izbjeglice, postoji u svakoj saveznoj državi i pruža besplatne savjete, usmjerene na status azila i zaštite, a ne na radne dozvole. Mnogi gradovi zapošljavaju povjerenika za strance ili integraciju Ausländerbeauftragte ili Integrationsbeauftragte, koji sjedi unutar općine i ponekad može deblokirati datoteku internim telefonskim pozivom koji nikada ne biste mogli obaviti. Sveučilišta vode vlastite međunarodne urede za studentske i istraživačke dozvole. Niti jedan od njih neće voditi parnicu za vas, a nijedan od njih nije zamjena za odvjetnika kada istječe rok.
Kako biste pronašli najbliži ured MBE-a, BAMF koristi službenu tražilicu pod nazivom BAMF-NAvI, koja mapira lokalne usluge integracije i savjetovanja. MBE također vodi vlastitu digitalnu uslugu savjetovanja i aplikaciju na mbeon.de, što vam omogućuje slanje poruke savjetniku umjesto putovanja u ordinaciju. Oba su besplatna.
Neregulirani konzultanti i zašto predstavljaju stvarnu opasnost
Potražite pomoć za imigraciju u Njemačkoj na engleskom i pronaći ćete "konzultante za vize", "agente za preseljenje", "savjetnike za imigraciju" i "usluge za iseljenike". Neke su legitimne tvrtke koje obavljaju legitiman posao. Rezervacija termina za Ausländerbehörde, prevođenje dokumenta, preuzimanje vaših potvrda, vožnja do ureda i stajanje pored vas: ništa od toga nije Rechtsdienstleistung i svatko to može prodati.
Granica je članak 2(1) RDG-a i nije mutna. U trenutku kada usluga zahtijeva pravnu procjenu vašeg individualnog slučaja, to je Rechtsdienstleistung, a prema članku 3 RDG-a to je nedopustivo osim ako pružatelj usluga nije dopušteno. Određivanje za koju boravišnu dozvolu trebate podnijeti zahtjev, s obzirom na vašu kvalifikaciju, vašu plaću i vašu obiteljsku situaciju, pravna je procjena vašeg individualnog slučaja. Sastavljanje vašeg Widersprucha pravna je procjena vašeg individualnog slučaja. Savjetovanje o tome hoćete li prihvatiti kraću dozvolu ili se boriti za dulju pravna je procjena vašeg individualnog slučaja. Konzultant koji nije Rechtsanwalt i ne spada pod jednu od iznimki RDG-a ne smije raditi te stvari za novac, koliko god samouvjereno zvučale i koliko god dobra bila njihova web stranica.
Posljedice snose vas, a ne njih. Osoba koja djeluje izvan RDG-a nema Berufshaftpflichtversicherung, profesionalno osiguranje od odgovornosti koje mora imati svaki priznati odvjetnik, pa kada vas njihov savjet košta dozvole, često nemate ništa protiv čega biste se mogli žaliti. Nisu vezani profesionalnom tajnom na način na koji su vezani priznati odvjetnici. Ne mogu vas zastupati pred Verwaltungsgerichtom, upravnim sudom, pa ako se stvar pogorša, ponovno počinjete s pravim odvjetnikom koji sada mora popraviti spis koji je netko drugi sastavio. A zahtjev koji je loše argumentiran teže je spasiti od onog koji uopće nije argumentiran, jer tijelo već ima vaše riječi u zapisniku.
Provjera traje jednu minutu i besplatna je. Svaki odvjetnik s pravom na odvjetništvo u Njemačkoj naveden je u Bundesweites Amtliches Anwaltsverzeichnis, službenom nacionalnom registru koji vodi Rechtsanwaltskammern, odvjetnička komora, na rechtsanwaltsregister.orgAko osoba koja uzima vaš novac nije uključena u to, onda nije Rechtsanwalt. Nikakav brending to ne mijenja. Također imajte na umu da popis lokalnih odvjetnika koji govore engleski jezik u veleposlanstvu nije preporuka i nikada nije bio: misije objavljuju te popise s izričitom napomenom da ne jamče za kvalitetu, a uvrštavanje obično znači da je tvrtka zatražila da bude na popisu.
Akreditacija koja zapravo nešto znači
Signal koji treba tražiti je Fachanwalt für Migrationsrecht, specijalizirani odvjetnik za migracijsko pravo ili Fachanwältin u ženskom rodu. Za razliku od naziva „specijaliziran za imigraciju“, koji svatko može ispisati, ovo je zaštićeni naziv koji dodjeljuje Rechtsanwaltskammer prema Fachanwaltsordnung (FAO), uredbi o specijaliziranim odvjetnicima koju je izdala Bundesrechtsanwaltskammer.
Zahtjevi su dovoljno specifični da ih vrijedi znati. Članak 14p FAO-a definira znanje koje kandidat mora pokazati: pravo državljanstva uključujući apatridiju i naturalizaciju, pravo boravka uključujući postupke za izdavanje viza, različite boravišne titule i njihove uvjete, istek prava boravka, Ausweisung, provedba obveze napuštanja zemlje uključujući Duldung, deportacija i pritvor do deportacije, pravo Europske unije uključujući prava boravka građana EU-a i prava prema ARB 1/80 sporazuma o pridruživanju EEZ-Turska, pravo azila te aspekti socijalnog i kaznenog prava migracije. Članak 5 FAO-a zahtijeva 80 osobno obrađenih slučajeva iz tih područja, od kojih najmanje 60 mora dolaziti iz najmanje dva od četiri ključna područja, a najmanje 30 moraju biti sudski postupci, od kojih najmanje 15 iz ključnih područja. Titula se zatim mora održavati godišnjim kontinuiranim obrazovanjem koje se komori dokazuje bez ikakvog poticaja.
Odvjetnik bez titule i dalje može biti vrlo dobar, a u nekim gradovima nema ni Fachanwalt für Migrationsrecht u blizini. Ali kada birate između stranaca, na jeziku koji možda ne govorite, certificirana specijalizacija je činjenica koju možete provjeriti, a ne tvrdnja kojoj morate vjerovati. Naše poglavlje o pravne usluge za iseljenike u potpunosti objašnjava Fachanwalt sustav, zajedno s profesionalnim pravilima, imenicima i načinom provođenja prvih konzultacija. Deutscher Anwaltverein vodi imenik s mogućnošću pretraživanja na anwaltauskunft.de gdje možete filtrirati po polju i jeziku.
Kada je odvjetnik zaista potreban
Četiri situacije opravdavaju plaćanje, a u tri od njih brzo plaćanje je važnije od pažljivog plaćanja.
Prvo je odbijanje, Ablehnung. Nakon što vlasti pismeno odbiju, besplatne usluge su uglavnom izvan dosega, sat je pokrenut i oblik onoga što ćete sljedeće učiniti određuje sve nakon toga. Drugo je neaktivnost: zahtjev koji jednostavno stoji tamo mjesecima dok vam je život na čekanju. Postoji konkretan pravni odgovor na to, opisan u nastavku, i on funkcionira. Treće je Ausweisung, nalog o protjerivanju kojim se prekida vaše pravo da budete ovdje ili bilo koja mjera deportacije, gdje ne biste trebali čitati vodič, već biste danas trebali nazvati odvjetnika. Ako Ausweisung slijedi nakon kaznene osude, kazneni slučaj i slučaj boravka su isprepleteni i jedan pokreće drugi, o čemu govori naše poglavlje. odvjetnici za kaznena djela pokriva. Četvrto je složeno spajanje obitelji, posebno kada se osporavaju dokumenti iz vaše matične zemlje, brak se dovodi u pitanje ili je status djeteta nejasan, jer se to pretvara u duge dokazne bitke koje nijedna volonterska služba ne može podnijeti.
Izvan te četiri, iskren odgovor je obično da vam odvjetnik ne treba. Jednostavna prva prijava, produljenje gdje se ništa nije promijenilo, promjena poslodavca unutar iste dozvole: to su područja MBE-a i Formularamta. Plaćanje 800 eura da netko ispuni obrazac koji ste mogli ispuniti sa savjetnikom besplatno nije oprez, to je samo trošak.
Rok koji završava većinu slučajeva prije nego što su započeli
Njemačko upravno pravo ima rok od mjesec dana. Prema članku 70(1) Verwaltungsgerichtsordnung (VwGO), Zakona o upravnom sudskom postupku, Widerspruch, formalni prigovor, mora se podnijeti u roku od mjesec dana od dostave odluke tijelu koje ju je donijelo. Prema članku 74(1) VwGO-a, Anfechtungsklage, tužba za poništenje odluke, mora se podnijeti u roku od mjesec dana od dostave Widerspruchsbescheid, odluke o vašem prigovoru, ili ako nije potreban postupak Widerspruch, u roku od mjesec dana od dostave odluke. Članak 74(2) primjenjuje isti rok na Verpflichtungsklage, tužbu kojom se tijelo prisiljava da izda nešto što vam je odbilo.
Nije nacionalno pitanje hoćete li uopće podnijeti Widerspruch, i to ljude stalno muči. Članak 68(1) VwGO-a čini Vorverfahren, postupak prethodnog prigovora, pravilom, ali samo „osim ako zakon ne određuje drugačije“ – i nekoliko saveznih država iskoristilo je upravo tu mogućnost kako bi ukinulo Widerspruch u cijelim područjima, uključujući i pitanja stranaca. Dakle, u jednoj saveznoj državi podnosite Widerspruch, a u sljedećoj idete ravno na sud, a savjet koji pročitate na forumu koji je napisao netko u drugoj državi može biti aktivno pogrešan. Članak 83 AufenthG-a dodaje svoja uska izuzeća: nema Widersprucha protiv odbijanja obustave deportacije i nema protiv zabrane ulaska i boravka koju je nametnuo BAMF. Odbijanja nacionalne vize ili zamjene za putovnicu na granici uopće se ne mogu žaliti, a zakon upućuje osobu da se umjesto toga obrati nadležnom predstavništvu u inozemstvu. To je pravilo o granici, a ne pravilo o uobičajenim odlukama veleposlanstva.
Ne morate sami rješavati ništa od ovoga. Svaka njemačka odluka mora sadržavati Rechtsbehelfsbelehrung, uputu o pravnim lijekovima, u kojoj se navodi koji se pravni lijek primjenjuje, gdje ga podnijeti i koliko vremena imate. Pronađite je, obično na zadnjoj stranici, i slijedite je. Postoji i sigurnosna mreža koju vrijedi znati ako već kasnite: prema članku 58(1) VwGO-a rok počinje teći samo ako ste pravilno upućeni u pisanom ili elektroničkom obliku, a prema članku 58(2) VwGO-a, ako je uputa nedostajala ili je bila pogrešna, dobivate godinu dana umjesto mjeseca. Nemojte planirati oko toga. To je spašavanje, a ne strategija. Ali ako ste propustili mjesec dana, prvo pitanje odvjetnika bit će je li uputa bila točna, a ponekad nije bila.
Zašto je odbijena dozvola hitan slučaj, a ne smetnja
Ovo je najvažniji odlomak u poglavlju. Kao opće pravilo, članak 80(1) VwGO-a daje Widerspruch i Anfechtungsklage aufschiebende Wirkung, suspenzivni učinak: podnošenje pravnog lijeka zamrzava odluku. Članak 84(1) br. 1 AufenthG-a to oduzima za upravo onu odluku s kojom se najvjerojatnije suočite. Widerspruch i Klage protiv odbijanja zahtjeva za odobravanje ili produljenje Aufenthaltstitel-a nemaju suspenzivni učinak. Podnošenje ne zamrzava ništa. Vaš prigovor može biti u tijeku i ispravan, a vaš zakoniti boravak može istjecati pod njim.
Pravni lijek je zaseban zahtjev sudu prema članku 80(5) VwGO-a, kojim se traži da se naloži suspenzivni učinak. Članak 80(5) Satz 2 čini taj zahtjev dopuštenim čak i prije nego što se podnese sam Klage, što je upravo razlog zašto je brzina važna: privremeni zahtjev je u praksi često cijeli slučaj, jer on odlučuje hoćete li još uvijek biti ovdje za tri mjeseca. To nije nešto što treba pokušavati bez odvjetnika i to je jedan od najjasnijih slučajeva u njemačkoj praksi gdje odvjetnik zarađuje naknadu.
Postoji jedna uska zaštita o kojoj biste trebali znati, jer se odnosi na vaš posao. Članak 84(2) Satz 2 AufenthG kaže da se u svrhu preuzimanja ili nastavka Erwerbstätigkeit, plaćenog zaposlenja, smatra da boravišna dozvola traje dok traje rok za podnošenje Widersprucha ili Klagea, tijekom sudskog postupka o dopuštenom zahtjevu za nalaganje ili vraćanje suspenzivnog učinka i sve dok podneseni pravni lijek ima suspenzivni učinak. Jednostavno rečeno: odbijanje vas ne čini automatski nezaposlenima preko noći, a vašem poslodavcu treba pokazati ovu odredbu, a ne glasinu. Ona štiti rad, a ne prebivalište, i nije zamjena za zahtjev prema članku 80(5). Naše poglavlje o Prvi koraci iseljenika u Njemačkoj objašnjava Fiktionsbescheinigung i problem redoslijeda koji proizvodi većinu ovih situacija.
Kada Ausländerbehörde jednostavno ne čini ništa
Šutnja je najčešća pritužba stranih stanovnika, a na nju postoji pravi odgovor koji se nedovoljno koristi. Članak 75. VwGO-a dopušta Klage (tužbu zbog nečinjenja) kada nije donesena odluka o Widerspruchu ili o zahtjevu za upravni akt „bez dovoljnog razloga u razumnom roku“, odstupajući od uobičajenog zahtjeva da se prvo dovrši postupak prigovora. To je Untätigkeitsklage, tužba zbog nečinjenja.
Vremenski okvir je precizan i često krivo naveden. Zakon kaže da se tužba ne može podnijeti prije nego što prođu tri mjeseca od podnošenja Widersprucha ili od podnošenja zahtjeva, osim ako posebne okolnosti slučaja ne zahtijevaju kraće razdoblje. Stoga je tri mjeseca najraniji datum do kojeg možete podnijeti tužbu, a ne rok do kojeg morate. Ako postoji dovoljan razlog za odgodu, sud obustavlja postupak na razdoblje koje odredi, a ako tijelo odluči u tom roku, stvar se proglašava riješenom. U praksi je to često ishod i sasvim je dobar: spis koji je ignoriran osam mjeseci dobiva odluku izvanredno brzo nakon što sud zatraži od tijela da se objasni. To je uistinu učinkovit instrument protiv sporog Ausländerbehörde i ne zahtijeva da tijelo učini išta krivo osim što nije donijelo odluku.
Ako vam je njemačka ambasada odbila vizu
Odluke o vizama koje donosi njemačko predstavništvo u inozemstvu slijede drugačiji put od odluka koje donosi lokalno Ausländerbehörde, a razlika je u tome što većina ljudi griješi. Posljednja rečenica članka 52. br. 2. VwGO-a propisuje da je za postupke protiv savezne vlade u područjima koja spadaju u nadležnost njemačkih diplomatskih i konzularnih predstavništava, a i u viznim pitanjima tamo gdje ona spadaju u nadležnost Bundesamt für Auswärtige Angelegenheiten, nadležan sud onaj u čijem okrugu savezna vlada ima sjedište. Savezna vlada sjedi u Berlinu. Verwaltungsgericht Berlin stoga saslušava ove slučajeve, bez obzira je li veleposlanstvo koje vas je odbilo u Delhiju, Lagosu ili Bogoti.
To ima praktične posljedice za zapošljavanje. Odvjetnik u blizini veleposlanstva nije koristan; odvjetnik koji se bavi viznim pitanjima pred Verwaltungsgericht Berlin jest. To je stvarna i prepoznatljiva skupina tvrtki i jedno je od rijetkih područja u njemačkoj imigracijskoj praksi gdje geografija sužava vaš izbor. Samo pismo odbijanja sadržavat će Rechtsbehelfsbelehrung koji vam govori što učiniti i do kada; misije također često podnose prigovor, neformalni zahtjev za ponovno razmatranje, što je administrativna praksa, a ne VwGO-ov pravni lijek. Pročitajte upute u pismu i poslušajte savjet prije nego što dopustite da vam ponovno razmatranje oduzme vrijeme koje imate.
Koliko košta imigracijska i vizna pomoć i zašto je broj 5,000
Njemačke odvjetničke naknade određuje zakon, a ne odvjetnik, te se prilagođavaju vrijednosti predmeta, a ne odrađenim satima. Mehanizam je detaljno objašnjen u našem poglavlju o pravne usluge za iseljenike, uključujući tablice naknada Rechtsanwaltsvergütungsgesetz (RVG), ograničenje prvog savjetovanja za potrošače prema članku 34 RVG-a i kada vam odvjetnik može naplatiti po satu. Ono što to poglavlje ne može učiniti jest reći vam broj koji ulazi u formulu za imigracijski slučaj, jer taj broj dolazi iz drugog zakona.
Svaka stvar ima Gegenstandswert, vrijednost predmeta spora, koja je u sudskom postupku Streitwert. Tablica pristojbi vraća jedinicu pristojbe za tu vrijednost, a svaka pristojba u slučaju je višekratnik te jedinice. U tužbi za plaću vrijednost je plaća. U imigracijskom slučaju obično uopće nema novčanog iznosa: koja je vrijednost boravišne dozvole u eurima? Članak 52(1) Gerichtskostengesetza (GKG), Zakona o sudskim pristojbama, nalaže upravnom sudu da odredi Streitwert po vlastitom nahođenju prema važnosti stvari kako proizlazi iz zahtjeva tužitelja. Članak 52(2) GKG-a tada nudi rezervno rješenje: ako činjenice i spor ne nude dovoljnu osnovu za određivanje vrijednosti, pretpostavlja se Streitwert od 5,000 eura.
Taj Auffangwert, sveobuhvatna vrijednost od 5,000 eura, razlog je zašto imigracijski slučajevi imaju razinu naknada koja je prilično predvidljiva iako se ništa ne traži u novcu. To je input, a ne naknada. Privremeni postupci prema članku 80(5) VwGO-a obično se procjenjuju niže od glavne radnje, a svaki se slučaj izračunava zasebno. Stoga pravo pitanje koje treba postaviti tvrtki nije „koja je vaša satnica“, već „koju satninu pretpostavljate i što RVG proizvodi po toj vrijednosti, uključujući Umsatzsteuer“. Svaki kompetentan imigracijski odvjetnik na to odgovara u rečenici, jer to rade svaki tjedan. Ovdje namjerno ne tiskamo tablicu naknada. Tablice se periodično mijenjaju, a kopirana brojka na stranici vodiča zastarijeva, a i dalje izgleda mjerodavno.
Tko plaća ako pobijedite i zamka u fazi prigovora
Ovdje se primjenjuje načelo "gubitnik plaća", ali ta odredba nije ona koju većina vodiča navodi. Imigracijski slučajevi idu na upravne sudove, gdje se troškovi obračunavaju prema članku 154(1) VwGO-a: neuspješna stranka snosi troškove postupka. Članak 91. Zakona o građanskom postupku, koji objašnjava naše poglavlje o pravnim uslugama, ekvivalent je građanskom sudu i uređuje različite sporove. Praktični učinak je u osnovi isti: gubite protiv Ausländerbehörde i snosite sudske troškove i svog odvjetnika.
Članak 162(1) VwGO-a definira nadoknadive troškove kao sudske pristojbe plus nužne izdatke stranaka, izričito uključujući troškove Vorverfahren-a, faze prigovora. Članak 162(2) Satz 1 uvijek čini odvjetničke naknade i izdatke nadoknadivima. Zatim dolazi zamka, u članku 162(2) Satz 2: ako je proveden postupak prigovora, odvjetnički troškovi za tu fazu nadoknađuju se samo ako sud proglasi da je angažiranje zastupnika za postupak prigovora bilo potrebno. Dakle, možete dobiti svoj slučaj, a ipak ne dobiti povrat onoga što ste platili svom odvjetniku za Widerspruch, osim ako sud ne donese tu izjavu. Zamolite svog odvjetnika da to zatraži. Oni znaju; klijenti gotovo nikada ne znaju.
Ako ne možete platiti ništa od ovoga
Niste bez mogućnosti, a vaša putovnica nije upitna. Beratungshilfe, državni program koji financira izvansudsko pravno savjetovanje za ljude koji si to ne mogu priuštiti, pokriva savjete o imigraciji i ne ovisi o državljanstvu. To je test imovinskog stanja koji provodi Amtsgericht, lokalni sud, a stvar prava boravka koju pokrećete je njemačko pravo s domaćom vezom, što je ono što program zahtijeva. Kada slučaj dođe do suda, Prozesskostenhilfe preuzima, a članak 166(1) VwGO primjenjuje pravila Zivilprozessordnung na njega na upravnim sudovima, što je most koji ga čini dostupnim za vaš Klage.
Obje sheme, provjera imovinskog stanja, obrasci za prijavu, četverotjedna zamka koja hvata ljude koji angažiraju odvjetnika prije podnošenja zahtjeva i važno ograničenje da državna pomoć ne pokriva troškove druge strane, navedeni su u našem poglavlju o pravna pomoć i pro bono uslugeTo poglavlje također objašnjava zašto je pravilo o osiguranju troškova koje se primjenjuje na tužitelje s uobičajenim boravištem izvan EU-a i EGP-a odredba građanskog postupka i kako ga dodjela Processkostenhilfe uklanja. Ako je novac razlog vašeg oklijevanja, pročitajte to poglavlje prije nego što zaključite da ne možete djelovati.
Ausländerbehörde nije Bürgeramt
Jedna strukturna točka uzrokuje ogromnu količinu uzaludnog truda. Bürgeramt ili Bürgerbüro je ured za građane i bavi se Anmeldungom, obveznom registracijom vaše adrese, zajedno s identifikacijskim dokumentima i općim općinskim poslovima. Ausländerbehörde, tijelo za strance, je drugačije tijelo s drugačijim osobljem i drugačijim ovlastima, i ono je ono koje odlučuje o vašoj boravišnoj dozvoli. Registracija vaše adrese ne govori Ausländerbehördeu ništa što trebate znati, a ljubazni službenik u Bürgeramtu nema nikakve ovlasti nad vašom dozvolom.
Također se različito dopisuju. Ausländerbehörde piše na njemačkom, postavlja rokove i tretira neodgovoreno pismo kao neodgovoreno pismo bez obzira jeste li ga razumjeli. Ako ne možete pročitati pismo, to nije razlog da čekate dok ne budete mogli. To je razlog da ga ovaj tjedan odnesete savjetniku MBE-a. I pravilo koje je temelj cijelog ovog poglavlja: nikada ne dopustite da rok istekne dok tražite pomoć. Podnošenje golog Widersprucha na vrijeme i naknadno dodavanje razloga gotovo je uvijek nadoknadivo. Podnošenje lijepo obrazloženog Widersprucha s jednim danom zakašnjenja obično nije.
Alati koji pomažu s papirologijom oko toga
Werkzeu.ge je platforma alata za njemačku birokraciju temeljena na pregledniku, koju je izgradila tvrtka Cryon UG, koja stoji iza WeLiveIn.de. Nekoliko njezinih alata odgovara zadacima u ovom poglavlju, a prvo treba istaknuti jednu riječ opreza: nijedan od njih nije Rechtsberatung. To nije odricanje od odgovornosti koje dodajemo radi forme. Opet je to RDG. Članak 2(3) br. 5 RDG-a izričito isključuje iz definicije pravne usluge predstavljanje i raspravu o pravnim pitanjima i slučajevima upućenim široj javnosti. Alat koji svima objašnjava kategoriju nalazi se na desnoj strani te crte. Savjet o vašem pojedinačnom slučaju nalazi se na drugoj strani i pripada Rechtsanwaltu ili jednom od dopuštenih tijela opisanih ranije. Werkzeu.geovi vlastiti uvjeti kažu isto, a platforma je u beta verziji do 30. studenog 2026., tako da alati mogu biti nepotpuni. Također priprema i generira dokumente; nikada ništa ne dostavlja tijelu u vaše ime.
Za utvrđivanje svoje pozicije prije nego što s nekim razgovarate, Provjera naslova prolazi kroz koji naziv prebivališta odgovara vašoj situaciji i Provjera plavih karata testira uvjete za EU plavu kartu. Oba su Gast alati, besplatni i mogu se koristiti bez računa. Naše poglavlje o pronalaženje poslova na engleskom jeziku u Njemačkoj pokriva bitne puteve na koje ti provjeravatelji ukazuju, uključujući Plavu kartu bez diplome i sustav bodova Chancenkarte. Ako se vaš slučaj temelji na stranoj kvalifikaciji, Navigator za upozorenja, također Gast, prolazi kroz postupak priznavanja. Odlazak na konzultacije znajući za koju se titulu zalažete čini sastanak kraćim, a kraći sastanak je jeftiniji.
Za papirologiju, Formularamt je pretraživa biblioteka s tisućama službenih saveznih, državnih i općinskih obrazaca, svaki sa svojim izvorom, datumom preuzimanja i statusom, popunjenih u pregledniku s vašim unosi koji ostaju na vašem uređaju. To je Gast alat. Kada stigne pismo koje ne možete pročitati, Amtspost-Eingang fotografira ga, pokreće prepoznavanje teksta u pregledniku i označava pronađene rokove, bez da pismo napušta vaš uređaj; to je Kostenlos, što znači besplatno, ali zahtijeva račun. Dekoder za upute Uzima zalijepljeni tekst službenog pisma i govori vam tko piše, što želi i do kada, što je zaista prikladno za pismo Ausländerbehörde; to je Plus alat. Besplatne razine imaju oglase. Cijene se mijenjaju, stoga provjerite trenutne cijene a ne bilo koju brojku koju ste pročitali negdje drugdje.
Jedan alat treba eksplicitno upozorenje, a ne preporuku. Widerspruch-Baukasten (Plus) nudi 32 predloška za prigovore, a u vlastitom opisu navedeno je što pokrivaju: porezne procjene, kazne, otkaze, osiguranje, povećanje najamnine, BAföG i Kindergeld. Odluke o prebivalištu nisu među njima, i to je ispravna odluka. Widerspruch u migracijskom pitanju je najgore moguće mjesto za predložak. Vaš prigovor je dokument koji uokviruje vaš slučaj za svaku sljedeću fazu, problem suspenzivnog učinka prema članku 84(1) AufenthG znači da se generički prigovor može ispravno podnijeti, a i dalje ostati bez statusa, a obrazloženje koje funkcionira ovisi o činjenicama koje predložak ne može znati. Koristite alat za kaznu za parkiranje. Za odbijenu dozvolu koristite odvjetnika.
Što dalje činiti
Prođite redom. Pronađite najbliži ured MBE-a putem BAMF-NAvI-a ili JMD-a ako ste mlađi od 28 godina i odnesite im pismo. Besplatno je, savjetnik je obučen i ako je vaš slučaj jednostavan, tu se slučaj završava. Ako je odluka već odbijena, prvo pronađite Rechtsbehelfsbelehrung na zadnjoj stranici i napišite rok negdje gdje ćete ga vidjeti, jer taj datum sada ima veći prioritet od svega ostalog u ovom poglavlju. Ako vaš zahtjev stoji dulje od tri mjeseca bez navedenog razloga, Untätigkeitsklage prema članku 75 VwGO-a postoji upravo za to i funkcionira.
Ako trebate platiti, prije svega provjerite osobu u službenom registru na rechtsanwaltsregister.org, potražite Fachanwalt für Migrationsrecht i pitajte koju Streitwert pretpostavljaju i što RVG proizvodi po toj vrijednosti, uključujući PDV. Ako ne možete platiti, podnesite zahtjev za Beratungshilfe u svom Amtsgerichtu prije nego što ikoga uputite i prvo pročitajte naše poglavlje o pravnoj pomoći kako ne biste upali u zamku od četiri tjedna. I što god drugo učinili, podnesite unutar mjesec dana. Slab prigovor podnesen na vrijeme može se poboljšati. Savršen prigovor podnesen kasno jednostavno je nestao.
Izvori
Informacije u ovom poglavlju temelje se na službenim izvorima i publikacijama navedenima u nastavku, zadnji put pregledanim u srpnju 2026. To su opće smjernice za orijentaciju, a ne pojedinačni pravni, porezni ili medicinski savjeti.
- §45 AufenthG
- bamf.de
- §2 Pravilnika o javnim nabavama
- §3 Pravilnika o javnim nabavama
- §6 Pravilnika o javnim nabavama
- §8 Pravilnika o javnim nabavama
- §7 Pravilnika o javnim nabavama
- §5 SGB XII
- §83 AufenthG
- §84 AufenthG
- §80 VWGO
- §70 VWGO
- §74 VWGO
- §68 VWGO
- §58 VWGO
- §75 VWGO
- §52 VWGO
- §154 VWGO
- §162 VWGO
- §52 Općeg zakonika
- §166 VWGO
- brak.de
- rechtsanwaltsregister.org
- anwaltauskunft.de
- bamf-navi.bamf.de
- mbeon.de
- mladinskemigracijskeslužbe.de
