Dobrindt: Ukrajinci u regrutnoj dobi suočavaju se s dužnošću povratka

Njemački ministar unutarnjih poslova Alexander Dobrindt zauzeo je oštar stav prema Ukrajincima vojnog uzrasta koji žive u zemlji. U intervjuu za novine Welt am Sonntag objavljenom 18. srpnja, političar CSU-a rekao je da se ukrajinski muškarci vojnog uzrasta koji nemaju individualne osnove za azil suočavaju s obvezom povratka u Ukrajinu. Njegova središnja rečenica: „Flucht vor Wehrpflicht ist kein Asylgrund“ – bijeg od regrutacije nije osnova za azil.

Izjava utječe na veliku skupinu. Prema podacima koje je objavila novinska agencija dts, a prenijeli su ih mediji uključujući Berliner Sonntagsblatt, u Njemačkoj trenutno živi više od 260,000 ukrajinskih muškaraca u dobi između 23 i 60 godina. Izjave su dobile podršku dijelova vladajuće koalicije i oštre kritike glasova za ljudska prava, što ovo pitanje čini jednim od najspornijih migracijskih pitanja ovog ljeta.

Što je Dobrindt rekao o Ukrajincima u dobi za regrutaciju

Od ruske potpune invazije 2022. godine, Ukrajinci u EU dobili su zaštitu prema takozvanoj direktivi o masovnom priljevu, općem statusu koji ih štedi individualnih postupaka azila. Dobrindt sada želi da se Ukrajinci regrutne dobi uklone iz ove kolektivne zaštite. Umjesto toga, muškarci u dobi od 23 do 60 godina trebali bi prolaziti kroz redovne individualne postupke azila, gdje se svaki slučaj ispituje zasebno.

Ministar je bio eksplicitan u vezi s posljedicama. Put azila formalno ostaje otvoren za ukrajinske muškarce, rekao je, ali budući da izbjegavanje novačenja nije priznati razlog za zaštitu, većina zahtjeva iz ove skupine bila bi odbijena. Ako se ne primjenjuje ni opća zaštita ni individualni azil, obveza odlaska u Ukrajinu slijedi kao ono što je nazvao logičnom posljedicom. Dobrindt je također politički branio pristup, tvrdeći da je dosljedno da zemlja koja vojno podržava Ukrajinu očekuje da muškarci potrebni za njezinu obranu ne čekaju rat u inozemstvu.

Odluka EU-a koja stoji iza promjene

Dobrintove primjedbe nisu se pojavile niotkuda. U tjednu prije intervjua, države članice EU-a složile su se ograničiti automatsku zaštitu za novopridošle ukrajinske muškarce u vojnoj dobi. Prema odluci, opća zaštita za nove muške podnositelje zahtjeva u ovoj dobnoj skupini rezervirana je za one koji su ispunili svoje vojne obveze u Ukrajini; ostali se moraju osloniti na individualne postupke. Prema t-onlineu, promjena je napravljena na zahtjev same ukrajinske vlade, koja se suočava s ozbiljnim nedostatkom ljudstva na frontu i dugo je vršila pritisak na europske partnere da prestanu štititi muškarce od mobilizacije.

Odluka na razini EU odnosi se na nove doseljenike, dok Dobrintovi napori idu dalje ciljajući na status muškaraca regrutne dobi koji već žive u Njemačkoj. Kako i kada bi se takva promjena provela na nacionalnoj razini ostaje otvoreno. Opći okvir privremene zaštite za Ukrajince nedavno je proširen, kao što smo izvijestili kada je EU produžila zaštitu Ukrajine do 2028., tako da bi svako izuzeće za muškarce vojnog uzrasta spadalo unutar tog duljeg vremenskog okvira.

Kritika Vijeća Europe

Tijela za ljudska prava brzo su uzvratila. Michael O'Flaherty, povjerenik Vijeća Europe za ljudska prava, upozorio je na rastući pritisak za rano ukidanje privremene zaštite, a posebno na ograničavanje pristupa muškarcima vojno sposobne dobi. Ukidanje zaštite svim Ukrajincima vojno sposobne dobi kao skupini bilo bi diskriminirajuće, tvrdio je, jer su europske države dužne pojedinačno procijeniti svaki slučaj azila, čak i tamo gdje Ukrajina ima legitimno pravo mobilizirati svoje građane. Također je upozorio da uvjeti za siguran i dostojanstven povratak u Ukrajinu trenutno ne postoje.

Kritike su stigle i iznutra Njemačke. Taz je pooštravanje zaštite za muškarce vojne obveznike opisao kao temeljnu promjenu u načinu na koji Europa tretira ljude koji bježe od rata. Zagovornici tvrde da politika jednostavno usklađuje zaštitu izbjeglica s ukrajinskim zakonima, koji muškarcima u dobi od 23 do 60 godina zabranjuju napuštanje zemlje. Neslaganje stoga nije samo pravno već i moralno: treba li Europa pomoći u provedbi pravila o novačenju druge države putem svog sustava azila.

Što bi trebali znati Ukrajinci regrutne dobi u Njemačkoj

Zasad se ništa nije promijenilo u zakonu za ukrajinske muškarce koji su već registrirani u Njemačkoj. Postojeće boravišne dozvole prema pravilima o privremenoj zaštiti ostaju važeće, a Dobrintov intervju opisuje političku namjeru, a ne doneseni propis. Svaki potez preusmjeravanja Ukrajinaca regrutne dobi u individualne postupke azila zahtijevao bi konkretne pravne korake, a prisilni povratak u zemlju u ratu suočio bi se s velikim pravnim preprekama, kako naglašava upozorenje Vijeća Europe.

Ipak, smjer kretanja je jasan, a pogođeni muškarci trebali bi pomno pratiti razvoj događaja, umjesto da pretpostavljaju da je status quo trajan. Novopridošli muškarci u dobi od 23 do 60 godina već podliježu strožem stavu EU, osim ako nisu odslužili vojnu službu. Svatko tko nije siguran u svoj status trebao bi rano potražiti kvalificirani savjet, dokumentirati sve individualne okolnosti koje bi mogle podržati zahtjev za azil i pratiti kako Njemačka provodi novi europski okvir, koji smo objasnili kada je stupila na snagu nova pravila EU o aziluZa širu zajednicu iseljenika, rasprava je podsjetnik da se statusi zaštite u Europi mogu prilagođavati čak i godinama nakon dolaska.