Nova njemačka koalicijska vlada, koju čine CDU/CSU i SPD, uzdrmana je javnim neslaganjem stranačkih čelnika oko jednog od najosjetljivijih pitanja u koalicijskom sporazumu: budućnosti minimalne plaće. Dok se članovi SPD-a pripremaju glasovati o finaliziranom sporazumu, čelnik CDU-a i budući kancelar Friedrich Merz odlučno je odbacio tvrdnje SPD-a da je povećanje na 15 eura po satu zajamčeno u nadolazećoj godini.
Govoreći samo nekoliko tjedana prije preuzimanja dužnosti, Merz je proturječio predsjedniku SPD-a Larsu Klingbeilu, koji je izjavio da će koalicijski sporazum dovesti do povećanja minimalne plaće na 15 eura do 2026. Prema Merzu, ovo tumačenje je pogrešno. “To nije ono što smo se dogovorili”, izjavio je Merz u intervjuima za nacionalne medije. Pojasnio je da je koalicija samo izrazila očekivanje da bi neovisno Povjerenstvo za minimalne plaće moglo razmotriti takvo povećanje - ali nije utvrđena nikakva zakonska obveza ili vremenski okvir.
Nema pravnog mehanizma za trenutačno povećanje plaća
Merz je naglasio da komisija za plaće mora ostati autonomna u određivanju visine plaća. "Neće biti automatskog zakonskog povećanja", rekao je. Povjerenstvo, a ne vlada, određuje službenu minimalnu plaću na temelju ekonomskih podataka, uvjeta na tržištu rada i pregovora između poslodavca i zaposlenika. Kako sada stoji, minimalna plaća u Njemačkoj iznosi 12.82 eura po satu.
Iako koalicijski sporazum navodno uključuje brojku od 15 eura kao željeni cilj, on ne obvezuje vladu da ovu brojku provede zakonom. Merz je ponovio da bi plaća mogla doseći 15 eura do 2026. ili 2027., ali samo kroz vlastiti postupak Komisije. Čvrst stav čelnika CDU-a politički analitičari smatraju ranim iskorištavanjem vlasti — i jasnim znakom da unutarnja neslaganja u novoj koaliciji već izbijaju na površinu.
SPD se suočava s pritiskom prije internog glasovanja
Do neslaganja dolazi u osjetljivom trenutku za SPD, koji mora osigurati odobrenje članova za koalicijski sporazum. Interno glasovanje počinje ovaj tjedan, a rezultati se očekuju krajem travnja. Čelnici SPD-a istaknuli su plaću od 15 eura kao veliku pobjedu socijalne politike, s ciljem pridobijanja podrške članova stranke.
Međutim, Merzova javna isprava dovela je u sumnju vjerodostojnost tih tvrdnji. SPD-ovo oblikovanje sporazuma sada bi se moglo suočiti s protivljenjem unutar vlastitih redova, posebno od članova koji su očekivali čvrste obveze o socijalnoj jednakosti i mjerama potpore dohotku.
Pitanje minimalne plaće već je bilo jedan od politički najsimboličnijih elemenata sporazuma, a Merzova intervencija sugerira da bi moglo postati jedan od prvih većih sukoba između koalicijskih partnera.
Porezne olakšice za srednje prihode također nisu izvjesne
Osim rasprave o plaćama, Merz je također izlio hladnu vodu na još jedno ključno obećanje SPD-a: smanjenje poreza na dohodak za osobe s niskim i srednjim primanjima. Dok je SPD sugerirao da je to dio koalicijskog plana za gospodarsko olakšanje, Merz je rekao da takva smanjenja poreza ostaju "otvorena" i da će biti moguća samo ako javne financije to dopuštaju.
“Došlo je do nesuglasica i stoga smo to izostavili iz konačnog dogovora”, objasnio je Merz. Priznao je zabrinutost da bi mnogi radnici mogli završiti s manjom plaćom zbog povećanja socijalnih doprinosa i inflacije. "Ta zabrinutost nije neopravdana iz današnje perspektive", rekao je, dodajući da će vlada morati djelovati tijekom svog mandata kako bi riješila to pitanje.
Merz je tvrdio da svako porezno rasterećenje mora biti financijski održivo i da će ovisiti o stanju saveznog proračuna u sljedećih nekoliko godina.
Političke poruke nasuprot pravnim obvezama
Promatrači kažu da javno neslaganje između CDU-a i SPD-a oko minimalne plaće i porezne politike odražava dublje napetosti unutar koalicije. Također ilustrira rastući jaz između političkih poruka koje se koriste za osiguranje potpore javnosti i stranaka i zakonskih ili institucionalnih ograničenja upravljanja.
Dok SPD ima za cilj predstaviti koalicijski sporazum kao progresivni korak naprijed, CDU naglašava fiskalnu odgovornost i potrebu za institucionalnom neovisnošću — posebno u vezi s postupcima određivanja plaća.
Hoće li se ovi rani sporovi moći riješiti bez potkopavanja povjerenja između koalicijskih partnera, ostaje za vidjeti. Međutim, ono što je već jasno jest da bi vlada koju vodi Merz mogla biti opreznija nego što su se njezini partneri nadali kada je riječ o pretvaranju predizbornih obećanja u obvezujuću politiku.
