Radno vrijeme u Njemačkoj bit će revidirano

Radno vrijeme u Njemačkoj postalo je središte žestoke političke rasprave, a vodeći političari upozoravaju da smanjenje ponude radne snage i rastući troškovi mirovina ugrožavaju ekonomsku otpornost zemlje. Dok prosječna tjedna zaposlenost iznosi samo 34.8 sati - znatno ispod europskog prosjeka - rastuće stope nepunog radnog vremena, starenje stanovništva i navike ranog umirovljenja prisiljavaju Berlin da razmotri sveobuhvatne reforme.

Pozivi na više radnog vremena

Kancelar Friedrich Merz zadao je ton u proljeće, rekavši na poslovnoj konferenciji svoje stranke da „moramo raditi više i učinkovitije“. Ubrzo nakon toga, ministrica gospodarstva Katherina Reiche iznijela je ideju o podizanju zakonske dobi za odlazak u mirovinu na 70 godina ako se demografske glavobolje pojačaju. Ona inzistira na tome da bi dulje karijere smanjile pritisak na javnu blagajnu, no njezini vlastiti kršćanski demokrati kritizirali su izjavu kao netočnu, ističući visok udio zaposlenja s nepunim radnim vremenom u Njemačkoj.

Službeni podaci naglašavaju zabrinutost. Podaci Eurostata pokazuju da Njemačka zaostaje za EU-om za 2.3 sata tjedno, iako je ukupna participacija u zaposlenosti među najvišima u bloku. Politički savjetnici sada tvrde da bi uvjeravanje milijuna zaposlenika s nepunim radnim vremenom da produže svoje radno vrijeme moglo dodati više radne snage nego opće povećanje dobi za odlazak u mirovinu.

Kultura nepunog radnog vremena u odnosu na njemačke ciljeve radnog vremena

Otprilike jedno od tri radna mjesta je s nepunim radnim vremenom, omjer koji je veći samo u Nizozemskoj, Austriji i Švicarskoj. Tri četvrtine ovih ugovora sa skraćenim radnim vremenom imaju žene, a mnoge balansiraju plaćeni posao s neplaćenom skrbi. Ministrica rada Bärbel Bas podsjeća kritičare da su ti radnici daleko od „slabih učinaka“; oni su roditelji i skrbnici čiji su društveni doprinosi i dalje podcijenjeni.

Istraživači Zaklade Hans-Böckler dodaju da dugogodišnji poticaji - poput pravila o razdvajanju supružnika i pragova za mini poslove - vežu parove za model u kojem on radi puno radno vrijeme, a ona smanjuje obim posla. Nedostatak slobodnih mjesta za brigu o djeci pojačava taj obrazac. Koalicija planira prilagoditi bonuse za roditeljski dopust kako bi očevi provodili vrijeme sami kod kuće te isprobati bonuse za tvrtke, subvencionirane od strane države, za majke koje se vraćaju na posao s punim radnim vremenom.

Kontroverza oko dobi za odlazak u mirovinu

Njemačka zakonski propisana dob za odlazak u mirovinu već se penje na 67 godina do 2031. No, Reiche kaže da to možda neće biti dovoljno nakon što velika skupina rođenih 1960-ih ode u mirovinu. Prijedlog zadire u živac: podaci OECD-a pokazuju da njemački muškarci zapravo napuštaju radnu snagu u prosjeku s 63.7 godina, a žene sa 63.4 godine, često kroz skupe rute ranog odlaska. Kritičari odgovaraju da su međunarodne usporedbe heterogene - neke nacije mame starije osobe da ostanu fleksibilnim shemama, druge toleriraju široko rasprostranjene prijevremene mirovine.

Oporbene stranke naglašavaju da bi Berlin prije rasprave o „Rente 70“ prvo trebao iskoristiti neiskorištene radne kapacitete žena u srednjim godinama karijere i starijih zaposlenika koji su spremni produžiti svoje radno vrijeme pod boljim uvjetima. Sindikati u međuvremenu upozoravaju da opća povećanja dobi kažnjavaju fizičke radnike čija tijela otkazuju mnogo prije nego što administrativno osoblje razmišlja o mirovini.

Plaće za njegu starijih osoba rastu, radno vrijeme zaostaje

Medicinske sestre i njegovatelji ilustriraju zagonetku. Srednja mjesečna zarada gerijatrijskih stručnjaka u Porajnju-Falačkoj porasla je na više od 4,000 eura u 2024. godini, prvi put premašivši nacionalni prosjek zaposlenika. Unatoč rekordnim plaćama, nepuno radno vrijeme i dalje je dominantno u sektoru jer krute smjene, nedostatak osoblja i nedovoljna skrb o djeci mnogim njegovateljima ne ostavljaju drugog izbora nego smanjiti svoje radno vrijeme u Njemačkoj.

Markus Mai, predsjednik državne komore medicinskih sestara, pozdravlja napredak u plaćama, ali upozorava da sama plaća ne može riješiti probleme s osobljem. Fleksibilni rasporedi, manje opterećenje i pouzdani termini u dnevnim službama potrebni su kako bi se današnji ugovori sa skraćenim radnim vremenom pretvorili u radna mjesta s punim radnim vremenom koja su bolnicama i domovima za njegu očajnički potrebna.

Mogućnosti politike u pregledu

Istraživački centri bliski poslodavcima hvale neoporezive bonuse za puno radno vrijeme, ali sumnjaju u široko prihvaćanje bez paralelnih reformi koje moderniziraju zakone o radu, proširuju dnevne skrbi i ograničavaju zamke marginalnih prihoda. Suvoditeljica Zelene stranke Ricarda Lang naglašava da je jednaka podjela dužnosti skrbi ključna; ako oba partnera jednostavno povećaju broj sati na četrdeset, neplaćeni kućanski poslovi i dalje će se vratiti ženama.

Prijeteća kriza radne snage mogla bi ubrzati promjene. Njemački Savezni statistički ured predviđa da bi se broj radno sposobnog stanovništva mogao smanjiti za do sedam milijuna do 2045. Poslovne federacije strahuju od pritiska na rast osim ako Berlin ne uspije kolektivno produžiti radno vrijeme u Njemačkoj - kroz proširenu brigu o djeci, kasniji odlazak u mirovinu za one koji to mogu i pametnije modele rada s nepunim radnim vremenom za one koji to ne mogu.