Njemačka se suočava s porastom socijalnih doprinosa

Polovica bruto prihoda uskoro bi mogla ići u socijalno osiguranje

Njemačka se približava prekretnici u financiranju socijalne skrbi. Stručnjaci sada upozoravaju da bi socijalni doprinosi uskoro mogli premašiti 50 posto bruto plaća. Ekonomist Martin Werding, član Njemačkog vijeća ekonomskih stručnjaka, privukao je nacionalnu pozornost izjavom da više nije pitanje hoće li se prijeći prag od 50 posto, već kada će se prijeći prag od 46 posto. Njegove projekcije, zajedno s projekcijama više ekonomskih instituta, pokazuju da bi ukupna stopa doprinosa mogla doseći između 54 i 2035 posto do XNUMX. godine.

Nagli porast uzrokovan je dugoročnim demografskim promjenama, starenjem stanovništva i rastućim obvezama u zdravstvu, mirovinama i dugotrajnoj skrbi. Bez velikih reformi, rastući troškovi nastavit će opterećivati i radnike i poslodavce, povećavajući pritisak na plaće, gospodarsku konkurentnost i državne financije.

Rastući troškovi u zdravstvenim i skrbničkim sustavima

Najznačajniji porasti trenutno se primjećuju u zdravstvenom osiguranju i osiguranju dugotrajne njege. Sredinom 1990-ih, doprinosi za zakonsko zdravstveno osiguranje u prosjeku su iznosili oko 14.2 posto. Danas su u mnogim slučajevima dosegli 17.5 posto. Slična je situacija i u dugotrajnoj njezi, gdje se stopa doprinosa utrostručila od 1995. Roditelji sada plaćaju 3.6 posto, dok osobe bez djece plaćaju 4.2 posto. Očekuje se daljnji porast na gotovo 4.7 posto u roku od nekoliko godina.

Ovi rastući troškovi nisu samo brojke - oni se pretvaraju u stvarni pritisak na mjesečne plaće. Pogođeni su i poslodavci, jer moraju odgovarati doprinosima zaposlenika. To povećava troškove rada i smanjuje konkurentnost Njemačke, posebno u izvoznim industrijama.

Potrošnja za zdravstvo i dalje raste brže od prihoda, uglavnom zbog rastuće potražnje i strukturnih neučinkovitosti. Dok su vladini dužnosnici raspravljali o stabilizaciji sustava privremenim kreditima, stručnjaci tvrde da takvi potezi samo odgađaju dublje reforme. Prema ekonomistima, rješenja moraju uključivati restrukturiranje bolnica, promjene u hitnim službama, bolju digitalnu infrastrukturu i učinkovitije korištenje medicinskog osoblja.

Mirovine također pod pritiskom

Njemački mirovinski sustav, koji se dugo smatrao stabilnim, sada je na putu značajnog povećanja doprinosa. Godinama je stopa mirovina bila stabilna na 18.6 posto. Međutim, ta bi se brojka mogla popeti na 20 posto do 2028. To bi bila najviša razina u desetljećima i odražava i povećanje broja umirovljenika i velikodušne političke odluke, poput proširenja takozvane „majčine mirovine“ i suspenzije zaštitnih mjera održivosti.

Posljedice će se osjećati kroz generacije. Vladino obećanje da će održati minimalnu razinu mirovine od 48 posto dodatno smanjuje fleksibilnost reagiranja na demografske izazove. Kritičari kažu da takve odluke ignoriraju dugoročnu stabilnost troškova i nepravedno prebacuju teret na buduće uplatitelje.

Dugoročne prognoze ukazuju na eskalaciju

Projekcije neovisnih istraživačkih skupina podupiru Werdingova upozorenja. Studija Instituta IGES iz 2023. procijenila je da bi ukupni doprinosi mogli porasti na 48.6 posto do 2035. Druga analiza Prognosa čak je razmatrala najgori scenarij od 55.5 posto do 2040., pod pretpostavkom da se politika ne promijeni i da se ekonomski pritisak nastavi. Ove brojke nisu spekulativne - one ilustriraju što će se dogoditi ako se trenutni trendovi nastave bez značajne korekcije.

Ove razine doprinosa nisu samo teorijske zabrinutosti. Ako se ostvare, značajno bi utjecale na raspoloživi dohodak kućanstava i smanjile potrošnju. Za poslodavce bi trošak rada naglo porastao, što bi vjerojatno utjecalo na rast radnih mjesta i atraktivnost Njemačke kao poslovne lokacije.

Rasprava o reformi se intenzivira

Prijedlozi reformi pojavili su se iz raznih sektora, ali još nije usvojeno jedinstveno rješenje. Povećanje praga dohotka za doprinose, poznato kao „Beitragsbemessungsgrenze“, jedna je od često spominjanih mjera. To bi prisililo one s višim primanjima da plaćaju više, ali stručnjaci upozoravaju da to rješava samo dio problema i može dovesti do proračunskih problema u državama koje zapošljavaju većinu državnih službenika.

Druga je mogućnost proširenje baze doprinosnika uključivanjem državnih službenika i samozaposlenih osoba u zakonski sustav. No, i to predstavlja pravne i financijske izazove. Neki ekonomisti predlažu preusmjeravanje većeg udjela socijalnog financiranja na poreze, posebno povećanjem saveznih subvencija iz općih prihoda, što bi troškove raspodijelilo na širu raspodjelu.

Istovremeno, raste pritisak da se preispita učinkovitost i ciljanje trenutnih programa naknada. Kritičari tvrde da programi poput produžene majčine mirovine, iako politički popularni, možda nisu najučinkovitije korištenje ograničenih resursa.

Nema lakog rješenja na vidiku

Mnogi se slažu da su reforme potrebne, ali nijedna ne dolazi bez kompromisa. Smanjenje kapaciteta bolnica, uvođenje većih participacija pacijenata, postavljanje ograničenja na liječničke naknade ili smanjenje usluga, sve je to na stolu - ali ostaje politički osjetljivo. Stručnjaci naglašavaju da kratkoročno olakšanje često zahtijeva nepopularne odluke, poput smanjenja naknada ili povećanja troškova iz vlastitog džepa, prije nego što su moguće dugoročne uštede.

Njemački demografski trendovi, u kombinaciji s visokim očekivanjima od socijalnih programa, stvorili su strukturnu neravnotežu koja se ne može ispraviti manjim prilagodbama. Bez jasne političke predanosti reformama, sve je vjerojatnije da će se predviđena povećanja doprinosa ostvariti.