Boomer-Soli, solidarni namet usmjeren na bogate umirovljenike, izbio je na njemačku političku scenu jer ekonomisti upozoravaju da će zakonski mirovinski fond imati poteškoća nakon što generacija baby booma ode u punu mirovinu. Njemački institut za ekonomska istraživanja (DIW) predstavio je koncept u novom izvješću, tvrdeći da bi ciljana doplata na sve mirovinske prihode iznad skromnog praga mogla usmjeriti milijarde u zaštićeni fond za savezni sustav osiguranja. Zagovornici kažu da bi ta ideja zaštitila Generaciju Z od većih doprinosa na plaće, a istovremeno spriječila smanjenje budućih naknada.
Prijedlog dolazi u trenutku kada generacija "baby boomera" rođena između 1954. i 1969. godine maršira prema mirovini tempom kakav prije nije viđen. Godine 2010. oko 670,000 ljudi prvi je put primilo starosnu mirovinu; do 2023. ta je brojka premašila 950,000. Savezni transferi u mirovinski fond već premašuju 127 milijardi eura godišnje. Demografi izračunavaju da će, bez intervencije, svaka skupina aktivnih radnika uskoro snositi troškove gotovo jednog umirovljenika, omjer koji ekonomisti smatraju neodrživim.
Kako bi Boomer-Soli funkcionirao
Istraživači DIW-a opisuju namet na zakonske, profesionalne i privatne mirovine, kao i na naknade državnih službenika i, potencijalno, na dohodak od ulaganja. Isplate bi počele tek od mjesečnih iznosa iznad 1,048 eura, štedeći osobe s niskim primanjima, dok bi se od bogatijih kućanstava prikupljalo tri do četiri posto. Svi prihodi zaobišli bi opći proračun i slijevali bi se u ograđeni instrument koji dodjeljuje izravne potpore javnom mirovinskom fondu i profesionalnim programima koji se suočavaju sa sličnim pritiskom.
Član instituta Maximilian Blesch naziva doplatu „širokim dodatnim porezom koji traži od svake generacije da preuzme odgovornost“, uspoređujući je s povećanjem doprinosa ili smanjenjem beneficija na svim razinama. Simulacije DIW-a sugeriraju da bi Boomer-Soli mogao smanjiti teret siromašnijih umirovljenika do jedanaest posto kroz veće doplate, a istovremeno smanjiti potrebe za saveznim zaduživanjem u sljedećem desetljeću.
Ekonomisti su podijeljeni oko pravednosti i poticaja
Kritike su brzo stigle od Njemačkog ekonomskog instituta u Kölnu, saveznika poslodavaca. Analitičari Jochen Pimpertz i Maximilian Stockhausen tvrde da bi Boomer-Soli mogao natjerati štediše da povlače jednokratne iznose iz mirovinskih planova tvrtki kako bi izbjegli mjesečni porez, potkopavajući dugoročnu sigurnost. Također upozoravaju da bogatstvo kućanstva - ne samo redoviti prihodi - određuje dobrobit u starosti, što znači da bi neki stariji ljudi koji su siromašni novcem, ali bogati imovinom, mogli izbjeći taj teret.
Čak se ni politički podupiratelji sheme ne slažu oko njezine etičke osnove. Monika Schnitzer, predsjednica Vijeća ekonomskih stručnjaka, podržava namet, ali ga predstavlja kao korektiv za demografske izbore donesene prije pola stoljeća. Tvrdi da generacija baby boomera „ni imala dovoljno djece“ da bi stabilizirala model financiranja temeljenog na potrošnji te da bi sada trebala kompenzirati mlađe generacije. Kritičari u poslovnom tisku optužuju Schnitzer za moraliziranje, ističući čimbenike poput rastućih troškova stanovanja, pojave kontracepcijskih pilula i promjene rodnih uloga koje su smanjile stopu nataliteta 1970-ih.
Političke reakcije u cijelom spektru
Koalicija kancelara Friedricha Merza do sada se usredotočila na druge poluge. Njegov blok desnog centra promovira Aktivrente koji bi umirovljenicima omogućio zaradu do 2,000 eura mjesečno bez poreza, nadajući se da će kvalificirani radnici dulje ostati na svojim radnim mjestima. Istodobno, socijaldemokratski i zeleni zastupnici tvrde da gornje granice doprinosa, fleksibilna dob za odlazak u mirovinu i reforma imigracije moraju biti dio svakog trajnog paketa.
Sindikalni čelnici pozdravljaju element preraspodjele, ali inzistiraju na tome da se načelo solidarnosti treba proširiti izvan generacijskih linija i uključiti visoko plaćene stručnjake srednjeg staža. U međuvremenu, oporbeni liberali upozoravaju da bi novi prirez mogao odvratiti privatnu štednju i poslati „opasan signal“ međunarodnim ulagačima koji su već nelagodni zbog složenosti poreza u Njemačkoj.
Sljedeći koraci za kontroverznu dodatnu naplatu
Ministarstvo financija zatražilo je od DIW-a i Vijeća ekonomskih stručnjaka da dostave detaljne prognoze prihoda do početka jeseni. Parlamentarni odbori zatim će uspoređivati Boomer-Soli s alternativnim scenarijima poput postupnog povećanja doprinosa, sporije indeksacije naknada i djelomičnog prelaska na financirane osobne račune. Promatrači očekuju žestoku raspravu nakon što se pojavi nacrt zakona, a baby boomeri će vjerojatno činiti najveći pojedinačni glasački blok na saveznim izborima 2026. godine.
Za sada je Boomer-Soli postigao jedan rezultat: prisilio je Njemačku da se suoči s aritmetikom starenja društva bez da se pribjegne međugeneracijskom optuživanju. Hoće li doplatak postati zakon - ili će se pretvoriti u širu mješavinu mjera - pokazat će koliko su političari spremni ići kako bi očuvali obećanje o financiranju po korištenju za današnje radnike i sutrašnje umirovljenike.
